--- title: § 14a EnWG 2026 – netzorientierte Steuerung von Wärmepumpe, Wallbox und Stromspeicher: 4,2-kW-Dimmung und Netzentgelt-Module 1, 2 und 3 seo_title: § 14a EnWG 2026 – netzorientierte Steuerung von… slug: enwg-14a-steuerbare-verbrauchseinrichtungen topic: bau-sanierungsrecht valid_from: 2024-01-01 valid_to: null last_reviewed: 2026-09-04 status: aktuell legal_status: in_force authority_level: A license: CC-BY-4.0 url: https://nexvyra.de/fakten/enwg-14a-steuerbare-verbrauchseinrichtungen.md wikidata_subjects: [] factcheck_status: ok jurisdiction: DE language: de --- # § 14a EnWG 2026 – netzorientierte Steuerung von Wärmepumpe, Wallbox und Stromspeicher: 4,2-kW-Dimmung und Netzentgelt-Module 1, 2 und 3 ## Kurzantwort Wer im Zuge einer Sanierung eine **Wärmepumpe**, eine **private Ladeeinrichtung (Wallbox)**, eine **Klima-/Kälteanlage** oder einen **Stromspeicher** mit einer **Netzanschlussleistung von mehr als 4,2 kW** in Betrieb nimmt, fällt seit dem **1. Januar 2024** zwingend unter die **netzorientierte Steuerung nach § 14a EnWG**. Der Deal ist zweiseitig: - **Der Netzbetreiber darf den Anschluss nicht mehr wegen drohender lokaler Netzüberlastung ablehnen oder verzögern.** - **Im Gegenzug darf er den Strombezug dieser Geräte im Gefährdungsfall temporär „dimmen"** – aber nie unter eine **Mindestleistung von 4,2 kW** ([Bundesnetzagentur, Verbraucherportal](https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Vportal/Energie/SteuerbareVBE/artikel.html?nn=877500)). - **Und der Betreiber erhält eine Netzentgeltreduzierung** nach einem von drei Modulen. Rechtsgrundlage ist **§ 14a EnWG** in der Fassung des Gesetzes vom **18.12.2025** ([BGBl. 2025 I Nr. 347](https://dejure.org/BGBl/2025/BGBl._I_Nr._347)), in Kraft seit **23.12.2025** ([§ 14a EnWG bei dejure.org](https://dejure.org/gesetze/EnWG/14a.html)). Die Vorschrift selbst regelt fast nichts im Detail, sondern ermächtigt die **Bundesnetzagentur** zu Festlegungen nach § 29 Abs. 1 EnWG. Diese Festlegungen sind: - **BK6-22-300** vom **27.11.2023** – Technik und Ablauf der netzorientierten Steuerung, anzuwenden ab **01.01.2024** ([BNetzA, BK6-22-300](https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/1_GZ/BK6-GZ/2022/BK6-22-300/BK6-22-300_Beschluss.html?nn=877500)). - **BK8-22/010-A („NSAVER")** vom **23.11.2023** – die Netzentgeltreduzierung mit den Modulen 1, 2 und 3 ([BNetzA, BK8-22/010-A](https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/BK08/BK8_06_Netzentgelte/68_Para14a_EnWG/BK8_14a_EnWG.html)). **Die drei Module in einem Satz:** **Modul 1** ist ein pauschaler Jahresabschlag (laut Bundesnetzagentur **110 bis 190 Euro pro Jahr**, Stand 2023, je Netzgebiet und je Marktlokation), **Modul 2** senkt den **Netzentgelt-Arbeitspreis auf 40 Prozent** – setzt aber einen **separaten Zähler** voraus –, und **Modul 3** ist ein **zeitvariables Netzentgelt** mit drei Preisstufen, das nur **zusammen mit Modul 1** und **nicht** mit Modul 2 gewählt werden kann. Wer nichts auswählt, bekommt automatisch **Modul 1**. **2026 relevant:** Die Module 1 und 2 sind seit **01.01.2024**, Modul 3 seit **01.04.2025** von den Netzbetreibern anzubieten und abzurechnen. Weil viele Netzbetreiber Modul 3 nicht umsetzen, hat die Bundesnetzagentur am **28.05.2026** gegen die ersten **zwei Netzbetreiber Zwangsgelder angedroht** und ihnen eine Frist bis zum **30. September 2026** gesetzt ([BNetzA-Pressemitteilung vom 28.05.2026](https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2026/20260528_14a.html)). **Vorbehalt:** Die Modul-1-Pauschale von 110 bis 190 Euro ist von der Bundesnetzagentur ausdrücklich mit „**Stand 2023**" gekennzeichnet und wird **je Netzbetreiber** ermittelt. Ein amtlich bestätigter Wertekorridor für **2026** konnte nicht verifiziert werden. Diese Seite wird deshalb mit `factcheck_status: review_needed` geführt (siehe „Offene Punkte"). ## Kernfakten | Punkt | Wert | |---|---| | Rechtsgrundlage | **§ 14a EnWG** – „Netzorientierte Steuerung von steuerbaren Verbrauchseinrichtungen und steuerbaren Netzanschlüssen; Festlegungskompetenzen" | | Aktuelle Fassung | „Gesetz zur Änderung des Energiewirtschaftsrechts zur Stärkung des Verbraucherschutzes im Energiebereich sowie zur Änderung weiterer energierechtlicher Vorschriften" vom **18.12.2025**, verkündet als [BGBl. 2025 I Nr. 347](https://dejure.org/BGBl/2025/BGBl._I_Nr._347) am **22.12.2025**, in Kraft seit **23.12.2025** | | Festlegung Steuerung | **BK6-22-300**, Beschluss vom **27.11.2023**, anzuwenden nach Maßgabe der Anlage 1 ab **01.01.2024** | | Festlegung Netzentgelt | **BK8-22/010-A („NSAVER")**, Beschluss vom **23.11.2023** | | Leistungsschwelle | **Netzanschlussleistung über 4,2 kW** – darunter kein Anwendungsbereich | | Erfasste Anlagen (§ 14a Abs. 3 EnWG) | **Wärmepumpen**, **nicht öffentlich zugängliche Ladepunkte** für Elektromobile, **Anlagen zur Erzeugung von Kälte**, **Anlagen zur Speicherung elektrischer Energie**, **Nachtstromspeicherheizungen** | | Erfasst laut BNetzA-Festlegung | Wallbox (auch Zusatz-/Notheizvorrichtungen wie **Heizstäbe** an der Wärmepumpe), Raumkühlung, Stromspeicher **hinsichtlich der Einspeicherung** | | **Nicht** erfasst | **öffentlich zugängliche Ladepunkte** i. S. d. § 2 Nr. 5 LSV, **normaler Haushaltsverbrauch**, **PV-Einspeisung** | | Zusammenrechnung mehrerer Geräte | nur innerhalb **derselben Kategorie** (Wärmepumpen bzw. Klimaanlagen), **betreiberspezifisch**; gruppierte Anlagen gelten als **eine** steuerbare Verbrauchseinrichtung | | Stromspeicher | grundsätzlich **keine** rechnerische Zusammenfassung – anders bei einem „Stromspeicherkonstrukt", das nur im Zusammenspiel betrieben werden kann | | Mindestleistung im Steuerungsfall | **4,2 kW** je steuerbarer Verbrauchseinrichtung bei **Direktansteuerung** | | Mindestleistung bei **EMS** | gesamthaft ermittelt unter Berücksichtigung eines **Gleichzeitigkeitsfaktors**; Verteilung auf die Geräte entscheidet der Betreiber | | Große Anlagen **über 11 kW** | Klimaanlagen, Großwärmepumpen, Hochtemperatur-Wärmepumpen, kaskadierende Wärmepumpen – erhöhte Mindestleistung | | Skalierungsfaktor große Anlagen | **0,4** (Netzanschlussleistung × 0,4) bei Direktansteuerung, „aktuell" laut BNetzA | | Voraussetzung der Steuerung | **konkrete** Gefährdung oder Störung des Netzes; Steuerung nur so lange, wie die Situation besteht | | Präventive Steuerung (Übergangslösung) | längstens **24 Monate** ab erstmaliger präventiver Steuerung im Netzbereich, **bis zu 2 Stunden täglich**, Reduzierung auf bis zu 4,2 kW | | **Modul 1** | pauschale Reduzierung, **110–190 Euro/Jahr** (Stand 2023, je Netzgebiet), **je Marktlokation** – nicht je Gerät | | **Modul 2** | Netzentgelt-**Arbeitspreis** Niederspannung ohne Leistungsmessung auf **40 %** reduziert; **separater Zähler** nötig; **kein** Netzentgelt-Grundpreis | | **Modul 3** | **zeitvariables Netzentgelt** mit drei Preisstufen (HT/NT/ST), kalenderjährlich festgelegt, netzgebietsweit, Abrechnung in mindestens **zwei Quartalen** | | Kombinierbarkeit | Modul 3 **nur mit Modul 1**; Kombination Modul 3 + Modul 2 **ausgeschlossen**; Wechsel 1 ↔ 2 möglich, aber **nicht rückwirkend** | | Standardmodul ohne Auswahl | **Modul 1** | | Angebotspflicht der Netzbetreiber | Module 1 und 2 seit **01.01.2024**, Modul 3 seit **01.04.2025** | | Modulauswahl bei Betreiberwechsel | Module 2 und 3 sind **nicht übertragbar** – es gilt wieder Modul 1 | | Bestandsanlage **mit** vereinbarter Steuerung (IBN vor 01.01.2024) | bisherige Bedingungen bis **31.12.2028**, Überführung **spätestens ab 01.01.2029** | | Bestandsanlage **ohne** vereinbarte Steuerung (IBN vor 01.01.2024) | **dauerhaft ausgenommen**; freiwilliger Wechsel möglich, dann **unumkehrbar** | | Nachtspeicherheizungen | bisherige Regelungen gelten **dauerhaft** weiter (Festlegungsebene) | | Verlust des Bestandsschutzes | bei **wesentlicher Änderung** oder **Austausch** des Geräts – der Bestandsschutz ist **objektbezogen**, auch bei baugleichem Ersatzgerät | | Messtechnik | Steuerung über **Smart-Meter-Gateway** nach MsbG, sobald ein intelligentes Messsystem verbaut ist (§ 14a Abs. 4 Satz 1 EnWG); Ausnahme beim **agilen Rollout** nach § 31 Abs. 1 MsbG | | Vollzug 2026 | **Zwangsgeldandrohung** gegen zwei Netzbetreiber am **28.05.2026**, Frist zur Mängelbeseitigung **30.09.2026** | | Abrechnung | Die Reduzierung erscheint in der **Rechnung des Lieferanten**, transparent ausgewiesen – **kein** eigenes Vertragsverhältnis zum Netzbetreiber | ## Geltungsbereich **Sachlich** erfasst § 14a EnWG in Verbindung mit der Festlegung BK6-22-300 **steuerbare Verbrauchseinrichtungen im Niederspannungsnetz mit einer Netzanschlussleistung von mehr als 4,2 kW**. Maßgeblich ist die **Netzanschlussleistung**, nicht die tatsächliche Aufnahme im Betrieb. Eine typische Luft-Wasser-Wärmepumpe im Einfamilienhaus liegt regelmäßig darüber, eine 11-kW-Wallbox ohnehin. Anlagen **unter** 4,2 kW – etwa eine reine Schuko-Ladelösung oder eine sehr kleine Brauchwasser-Wärmepumpe – fallen nicht darunter. **Persönlich** adressiert die Festlegung den **Betreiber** der steuerbaren Verbrauchseinrichtung sowie den **Netzbetreiber** und den **Lieferanten**. Bei vermieteten Objekten ist Betreiber derjenige, der die Anlage tatsächlich betreibt – bei einer zentralen Wärmepumpe also regelmäßig der Eigentümer, bei einer Wallbox in der Tiefgarage der jeweilige Nutzer. Die Zusammenrechnung mehrerer Kleinanlagen erfolgt ausdrücklich **betreiberspezifisch**; Anlagen verschiedener Betreiber sind nicht zwingend zusammenzulegen. **Zeitlich** gilt: Anlagen mit Inbetriebnahme **ab dem 01.01.2024** unterliegen der neuen Regelung ohne Ausnahme. Für Anlagen mit Inbetriebnahme **davor** gilt ein gestuftes Übergangsregime (siehe Kernfakten und „Die Regelung im Detail"). § 14a Abs. 4 Satz 4 EnWG ermächtigt die Bundesnetzagentur ausdrücklich zu Bestands- und Übergangsregeln für Vereinbarungen, die vor Inkrafttreten der Festlegungen geschlossen wurden. **Nicht erfasst** ist der **gewöhnliche Haushaltsverbrauch** (Licht, Kühlschrank, Herd) – in ihn darf nicht eingegriffen werden. Ebenfalls nicht erfasst ist die **Einspeisung**: Die Festlegungen regeln allein die **Stromentnahme** aus dem Netz. Eine PV-Anlage muss wegen § 14a EnWG nicht abgeregelt werden, und niemand ist verpflichtet, Strom aus dem eigenen Speicher ins Netz zu geben. **Selbst erzeugter Strom wird nicht auf die 4,2-kW-Grenze angerechnet** – wer ein Energiemanagementsystem (EMS) einsetzt, kann Eigenerzeugung und Speicherentladung zusätzlich zur netzwirksamen Mindestleistung nutzen. **Abgrenzung zum Baurecht:** § 14a EnWG ist **Energiewirtschaftsrecht**, kein Gebäudeenergierecht. Er sagt nichts darüber, **ob** eine Wärmepumpe eingebaut werden darf – das richtet sich nach den §§ 42 ff. GModG – sondern nur darüber, **unter welchen Bedingungen** sie ans Niederspannungsnetz kommt und wie das Netzentgelt berechnet wird. ## Die Regelung im Detail - **Die Norm ist eine Ermächtigungsgrundlage.** § 14a Abs. 1 Satz 1 EnWG erlaubt der Bundesnetzagentur, „durch Festlegung nach § 29 Absatz 1 bundeseinheitliche Regelungen" zu treffen, nach denen Netzbetreiber, Lieferanten, Letztverbraucher und Anschlussnehmer Vereinbarungen über die netzorientierte Steuerung **„im Gegenzug für Netzentgeltreduzierungen"** abschließen müssen. Satz 2 nennt drei Wege: **wirtschaftliche Anreize**, **Vereinbarungen zu Netzanschlussleistungen** und **Steuerung einzelner Verbrauchseinrichtungen**. Der Katalog des Satzes 3 (Nummern 1 bis 9) reicht von der **Vorrangigkeit wirtschaftlicher Anreize** (Nr. 1) über die Pflicht des Netzbetreibers, sein Netz **präziser zu überwachen und zu digitalisieren** (Nr. 3), bis zu Vorgaben für **Baukostenzuschüsse** (Nr. 7) und **Messung** (Nr. 9). - **§ 14a Abs. 2 EnWG ist Übergangsrecht.** Er verpflichtet Verteilernetzbetreiber, „bis zur Festlegung bundeseinheitlicher Regelungen nach Absatz 1" ein reduziertes Netzentgelt zu berechnen, wenn die Steuerung von Verbrauchseinrichtungen **mit separatem Zählpunkt** vereinbart wird. Dieses Modell – das klassische „Wärmepumpentarif mit zweitem Zähler" – lebt in **Modul 2** der Festlegung BK8-22/010-A fort. - **Die Legaldefinition steht in Absatz 3.** Als steuerbare Verbrauchseinrichtungen gelten „insbesondere Wärmepumpen, nicht öffentlich zugängliche Ladepunkte für Elektromobile, Anlagen zur Erzeugung von Kälte oder zur Speicherung elektrischer Energie und Nachtstromspeicherheizungen, **solange und soweit die Bundesnetzagentur in einer Festlegung nach Absatz 1 oder 2 nichts anderes vorsieht**". Genau von diesem Vorbehalt hat die Behörde Gebrauch gemacht: **Nachtspeicherheizungen** bleiben nach der Festlegung dauerhaft im alten Regime, obwohl sie im Gesetzestext genannt sind. - **Absatz 4 verknüpft § 14a mit dem Messstellenbetriebsgesetz.** Sobald die Messstelle mit einem **intelligenten Messsystem** ausgestattet ist, hat die Steuerung über ein **Smart-Meter-Gateway** nach § 2 Satz 1 Nr. 19 MsbG zu erfolgen. Die Anforderung entfällt vorübergehend, solange der Messstellenbetreiber vom **agilen Rollout** nach § 31 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 i. V. m. § 21 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. c MsbG Gebrauch macht und dies in **Textform** gegenüber Letztverbraucher und Netzbetreiber bestätigt; spätestens mit dem Anwendungsupdate nach § 31 Abs. 1 MsbG sind die Anforderungen zu erfüllen. Beauftragt der Letztverbraucher den Messstellenbetreiber nach § 34 Abs. 2 MsbG mit den erforderlichen Zusatzleistungen, **genügt bereits die Auftragserteilung** seinen Pflichten. Das ist die praktisch wichtigste Entlastung: Wer bestellt hat, haftet nicht für die Verzögerung des Messstellenbetreibers. - **Was „Dimmen" konkret heißt.** Der Netzbetreiber darf den Strombezug **temporär auf bis zu 4,2 kW reduzieren**, und zwar nur, „um eine konkrete Überlastung des lokalen Stromnetzes abzuwenden". Die Maßnahme ist zurückzunehmen, sobald sich die Situation entspannt. Die Bundesnetzagentur rechnet mit „allenfalls geringen Einschränkungen": Eine Wärmepumpe läuft mit 4,2 kW weiter, ein E-Auto lädt in zwei Stunden Strom für rund 50 Kilometer nach. - **Die Übergangslösung „präventive Steuerung".** Viele Netze sind messtechnisch noch nicht in der Lage, eine akute Gefährdung in Echtzeit zu erkennen. Deshalb darf der Netzbetreiber auf Grundlage **netzplanerischer Daten** präventiv steuern – aber nur **längstens 24 Monate ab der erstmaligen präventiven Steuerung im betreffenden Netzbereich** und **höchstens zwei Stunden täglich**. Danach muss die Steuerung auf messbasierte Netzzustandsüberwachung umgestellt sein. - **Große Anlagen bekommen mehr als 4,2 kW.** Klimaanlagen, Großwärmepumpen, Hochtemperatur-Wärmepumpen und **Kaskaden mehrerer Wärmepumpen mit zusammen über 11 kW** können technisch nicht beliebig heruntermodulieren. Bei **Direktansteuerung** errechnet sich die Mindestleistung aus **Netzanschlussleistung × Skalierungsfaktor**, der laut Bundesnetzagentur „aktuell 0,4" beträgt. Bei **EMS-Steuerung** kommt zusätzlich ein nach Anzahl der Geräte **gestaffelter Gleichzeitigkeitsfaktor** hinzu. - **Direktansteuerung oder EMS – die Wahl trifft der Betreiber.** Bei der **Direktansteuerung** wird jedem Gerät ein Sollwert von mindestens 4,2 kW vorgegeben. Beim **EMS** übermittelt der Netzbetreiber **eine gesamthafte Leistungsobergrenze** für alle angeschlossenen Geräte; der Betreiber verteilt sie selbst. Das EMS ist die Variante der Wahl, sobald PV-Anlage und Speicher im Spiel sind, weil zeitgleiche Eigenerzeugung und Speicherentladung **vorrangig und unbeeinflusst** genutzt werden können. - **Modul 1 – die Pauschale.** Bundeseinheitliche Ermittlungsmethode, aber **netzbetreiberindividueller Betrag**; die Bundesnetzagentur nennt eine Spanne von **110 bis 190 Euro pro Jahr (Stand 2023)**. Für ein E-Auto mit rund 2.500 kWh Jahresverbrauch entspricht das nach BNetzA-Angabe einer Reduzierung des zusätzlichen Netzentgelts um **50 bis 95 Prozent**. Wichtig: Die Pauschale wird **je Marktlokation** gewährt – mehrere steuerbare Geräte hinter demselben Zählpunkt erhöhen sie **nicht**. - **Modul 2 – der zweite Zähler.** Der Netzentgelt-**Arbeitspreis** (ct/kWh) in der Niederspannung ohne Leistungsmessung wird **auf 40 Prozent** reduziert; ein Netzentgelt-**Grundpreis** darf für diesen Zählpunkt **nicht** erhoben werden. Nicht gemeint ist der Arbeitspreis des Liefervertrags. Technische Voraussetzung ist ein **separater Zähler**. Modul 2 lohnt sich typischerweise bei hohem Jahresverbrauch – also eher bei der Wärmepumpe als bei der Wallbox. - **Modul 3 – zeitvariables Netzentgelt.** Mehrere Zeitfenster mit **drei Preisstufen** (Hochtarif, Niedertarif, Standardtarif) der örtlich geltenden Netzentgelte. Zeitfenster und Stufen werden **kalenderjährlich** festgelegt, gelten **für das gesamte Netzgebiet** und müssen in **mindestens zwei Quartalen** eines Jahres abgerechnet werden. Voraussetzung ist ein **intelligentes Messsystem**. Modul 3 ist nur **in Kombination mit Modul 1** wählbar. - **Wie die Modulauswahl abläuft.** Sie erfolgt entweder **bei der Anmeldung der Anlage gegenüber dem Netzbetreiber** oder **bei Abschluss des Energieliefervertrags gegenüber dem Lieferanten**. Trifft der Betreiber keine Auswahl, rechnet der Netzbetreiber automatisch **Modul 1** ab. Für **Modul 3** empfiehlt die Bundesnetzagentur ausdrücklich die Bestellung **beim Lieferanten**, weil die Marktkommunikation dann schneller läuft: Der Lieferant bestellt die **Zählzeiten**-Konfiguration beim Netzbetreiber, dieser beim Messstellenbetreiber, und erst nach Positivmeldung folgt die Bestellung der Abrechnungsdaten. - **Modul 2 auch in der Grundversorgung.** Wird die Modulauswahl gegenüber dem **Netzbetreiber** getroffen, bleibt sie bestehen, auch wenn der Liefervertrag endet und der Betreiber in die Grundversorgung fällt. Das gilt ausdrücklich auch für Modul 2, sofern der separate Zählpunkt vorhanden ist. - **Bestandsschutz ist objektbezogen und fragil.** Wer eine vor dem 01.01.2024 in Betrieb genommene Wärmepumpe **gegen ein neues Gerät austauscht**, verliert den Bestandsschutz – **auch bei baugleichem Modell**. Dasselbe gilt bei einer **wesentlichen Änderung**: wenn der Zweck oder die Leistungsmerkmale stark verändert werden (etwa deutlich höhere Speicherleistung oder -kapazität), wenn die Anlage nach dem Umbau als etwas anderes anzusehen ist, oder wenn der Austausch über eine unwesentliche, verschleißbedingte Reparatur hinausgeht. - **Zwei Speicher – eine oder zwei Anlagen?** Können zwei Stromspeicher **unabhängig voneinander** betrieben werden, sind es zwei Anlagen; ihre Leistungen werden **nicht** addiert. Bilden sie ein **„Stromspeicherkonstrukt"**, das nur im Zusammenspiel funktioniert, gilt die Summe – und ab 4,2 kW greift die Teilnahmepflicht für das gesamte Konstrukt. - **Speicher zählen auch dann, wenn sie „nur" PV-Strom speichern sollen.** Sobald der Ladevorgang sich technisch auf den netzwirksamen Leistungsbezug auswirken **kann**, unterfällt der Speicher der Teilnahmepflicht – auch wenn er softwareseitig aktuell auf reine PV-Einspeicherung programmiert ist. Begründung der Bundesnetzagentur: Die Betriebseinstellung ließe sich kurzfristig und unbemerkt ändern. - **Der Vollzugsdruck 2026.** Die Bundesnetzagentur hat am 28.05.2026 mitgeteilt, dass sie wegen Beschwerden von Marktteilnehmern und Verbrauchern **Verwaltungsvollstreckungsverfahren** eingeleitet hat. Betroffen sind vor allem Defizite bei **Modul 3**. Die ersten beiden Netzbetreiber haben Frist bis zum **30.09.2026**; weitere Verfahren folgen sukzessive und werden auf der Seite der Beschlusskammer 8 veröffentlicht. Präsident Klaus Müller: die unzureichende Umsetzung sei „nicht mehr akzeptabel". ## Häufige Fehler - **Fehlannahme: „Der Netzbetreiber kann mir die Wärmepumpe abschalten."** Nein. Er darf den **Leistungsbezug reduzieren**, und zwar nie unter **4,2 kW**. Eine vollständige Abschaltung sieht die Festlegung nicht vor. - **Fehlannahme: „Meine PV-Anlage wird abgeregelt."** Nein. Die § 14a-Festlegungen betreffen ausschließlich die **Entnahme** aus dem Netz, nicht die **Einspeisung**. - **Fehlannahme: „Selbst erzeugter Strom wird auf die 4,2 kW angerechnet."** Nein. Es kommt allein auf den **netzwirksamen Leistungsbezug** an. Mit einem EMS kann die Wallbox im Steuerungsfall zusätzlich PV- oder Speicherstrom ziehen. - **Fehlannahme: „Mit drei steuerbaren Geräten bekomme ich Modul 1 dreimal."** Nein. Die Pauschale wird **je Marktlokation** gewährt, nicht je Gerät. - **Fehlannahme: „Modul 2 bringt 60 Prozent Rabatt auf meinen Strompreis."** Nein. Reduziert wird der **Netzentgelt-Arbeitspreis** auf 40 Prozent – **nicht** der Arbeitspreis des Liefervertrags. Der Netzentgeltanteil ist nur ein Teil des Strompreises. - **Fehlannahme: „Modul 2 und Modul 3 lassen sich kombinieren."** Nein. Modul 3 ist **ausschließlich** mit Modul 1 kombinierbar. - **Fehlannahme: „Ich bekomme den günstigen Wärmepumpentarif, weil ich eine Wärmepumpe habe."** Nein. Die Netzentgeltreduzierung gibt es **nur gegen Steuerbarkeit** – also nur, wenn die Anlage nach altem oder neuem § 14a EnWG zur netzorientierten Steuerung angemeldet ist. - **Fehlannahme: „Meine alte Wärmepumpe von 2019 bleibt für immer außen vor."** Nur bedingt. Eine Bestandsanlage **ohne** vereinbarte Steuerung bleibt dauerhaft ausgenommen; eine Bestandsanlage **mit** vereinbarter Steuerung wird **spätestens zum 01.01.2029** in die neue Regelung überführt. Und: Beim **Austausch des Geräts** entfällt der Bestandsschutz in jedem Fall. - **Fehlannahme: „Ein freiwilliger Wechsel ins neue Regime lässt sich rückgängig machen."** Nein. Der freiwillige Wechsel ist **verbindlich**; ein Zurückwechseln ist ausgeschlossen. - **Fehlannahme: „Nachtspeicherheizungen fallen unter die neuen Regeln, weil sie im Gesetz stehen."** Sie stehen zwar in § 14a Abs. 3 EnWG, sind aber über den Vorbehalt „solange und soweit die Bundesnetzagentur … nichts anderes vorsieht" in der Festlegung **dauerhaft ausgenommen**. - **Fehlannahme: „Der Netzanschluss kann mit Verweis auf ein schwaches Ortsnetz abgelehnt werden."** Das ist der Kern der Reform: Genau **das darf der Netzbetreiber nicht mehr** – Anschluss statt Ablehnung, Steuerung statt Verzögerung. - **Fehlannahme: „Öffentliche Ladesäulen sind auch betroffen."** Nein. **Öffentlich zugängliche Ladepunkte** im Sinne des § 2 Nr. 5 Ladesäulenverordnung sind ausgenommen. - **Fehlannahme: „§ 14a EnWG entscheidet, ob ich eine Wärmepumpe einbauen darf."** Nein. Das ist eine Frage der **§§ 42 ff. GModG**. § 14a EnWG regelt Netzanschluss, Steuerung und Netzentgelt. ## Beispiel **Fall 1 – Sanierung im Einfamilienhaus.** Eine Eigentümerin ersetzt im Oktober 2026 ihre Gastherme durch eine Luft-Wasser-Wärmepumpe mit 8 kW Netzanschlussleistung, dazu kommt eine 11-kW-Wallbox. Beide Geräte liegen über 4,2 kW, beide sind Neuanlagen – die Teilnahmepflicht greift für **jede** von ihnen. Weil eine PV-Anlage mit Speicher vorhanden ist, wählt sie die **EMS-Steuerung**: Der Netzbetreiber übermittelt im Gefährdungsfall **eine** Gesamtobergrenze, die sie selbst auf Wärmepumpe und Wallbox verteilt, und der PV- und Speicherstrom kommt obendrauf. Beim Netzentgelt entscheidet sie sich für **Modul 1 plus Modul 3**: die Pauschale plus das zeitvariable Entgelt, weil das E-Auto ohnehin nachts lädt. Modul 2 scheidet aus, weil sie keinen zweiten Zähler setzen will. **Fall 2 – Wärmepumpe ohne Wallbox, hoher Verbrauch.** Ein Eigentümer eines schlecht gedämmten Zweifamilienhauses installiert eine Wärmepumpe mit hohem Jahresstrombedarf. Hier kann **Modul 2** günstiger sein als die Pauschale: Der Netzentgelt-Arbeitspreis sinkt auf 40 Prozent, ein Grundpreis entfällt – aber es braucht einen **separaten Zähler**. Ein späterer Wechsel zwischen Modul 1 und 2 ist möglich, wirkt aber **nicht rückwirkend**. **Fall 3 – Bestandswärmepumpe geht kaputt.** Eine 2019 in Betrieb genommene Wärmepumpe wird 2026 wegen eines Defekts durch dasselbe Modell ersetzt. Der Bestandsschutz ist **objektbezogen** und entfällt mit der Außerbetriebnahme der alten Anlage. Mit der Inbetriebnahme des neuen Geräts fällt der Eigentümer vollständig in den Anwendungsbereich der § 14a-Festlegung – einschließlich Steuerbarkeit, Anmeldung und Modulauswahl. **Fall 4 – zweiter Speicher.** Ein Betreiber hat einen 3-kW-Speicher und ergänzt einen zweiten. Können beide **unabhängig** betrieben werden, bleibt es bei zwei getrennten Anlagen unter der Schwelle. Bilden sie ein **Stromspeicherkonstrukt**, das nur gemeinsam funktioniert, überschreitet die Summe 4,2 kW – und die Steuerbarkeit ist für das gesamte Konstrukt herzustellen. **Fall 5 – Modul 3 wird nicht angeboten.** Ein Verbraucher will Modul 3 bestellen, sein Netzbetreiber hat die Zählzeiten nicht konfiguriert. Das ist genau die Konstellation, die die Bundesnetzagentur am 28.05.2026 aufgegriffen hat. Beschwerden können bei der Bundesnetzagentur eingereicht werden; die eingeleiteten Verwaltungsvollstreckungsverfahren werden auf der Seite der Beschlusskammer 8 veröffentlicht. ## Offene Punkte / Vorbehalt zum Rechtsstand Diese Seite wird mit **`factcheck_status: review_needed`** geführt. Zum Redaktionszeitpunkt ungeklärt bzw. gegenzuprüfen: 1. **Modul-1-Pauschale für 2026 nicht amtlich verifiziert.** Die Bundesnetzagentur nennt im Verbraucherportal eine Spanne von **110 bis 190 Euro pro Jahr** und kennzeichnet sie ausdrücklich mit „**Stand 2023**". Der konkrete Betrag wird **je Netzbetreiber** nach bundeseinheitlicher Methode ermittelt und in dessen Preisblatt veröffentlicht. Ein amtlich bestätigter Korridor für **2026** wurde nicht gefunden. Die Angabe ist deshalb ausdrücklich als Wert von 2023 gekennzeichnet. 2. **Behauptete „überarbeitete Festlegung ab Mitte 2026".** Mehrere nichtamtliche Fachportale schreiben, ab Mitte 2026 gelte eine überarbeitete § 14a-Festlegung mit verschärften Anforderungen. Auf den amtlichen Seiten der Beschlusskammern 6 und 8 ließ sich das **nicht bestätigen**; die dort veröffentlichten Mitteilungen zur Festlegung BK6-22-300 enden mit Mitteilung Nr. 6 vom **14.04.2025**. Diese Seite gibt deshalb ausschließlich den Stand der Festlegungen von 2023 samt den amtlich veröffentlichten Mitteilungen wieder. Beim nächsten Review ist die Seite „Laufende Verfahren der Beschlusskammer 6" erneut zu prüfen. 3. **Volltext der Festlegungen nicht ausgewertet.** Wortlaut und Ziffern der Anlage 1 zu BK6-22-300 und der Festlegung BK8-22/010-A wurden nicht aus den amtlichen PDF-Fassungen, sondern aus dem amtlichen BNetzA-Verbraucherportal und den amtlichen Beschlusskammer-Seiten entnommen. Insbesondere die **Staffelung des Gleichzeitigkeitsfaktors** bei EMS-Steuerung und der **Skalierungsfaktor 0,4** (von der Bundesnetzagentur mit dem Zusatz „aktuell" versehen) sind am Festlegungstext gegenzuprüfen. 4. **Änderungsumfang durch BGBl. 2025 I Nr. 347.** Der aktuelle Wortlaut des § 14a EnWG stammt aus dem Gesetz zur Änderung des Energiewirtschaftsrechts zur Stärkung des Verbraucherschutzes im Energiebereich vom 18.12.2025. Welche Absätze diese Novelle im Einzelnen geändert hat – nach dem Regelungsgegenstand liegt eine Neufassung insbesondere des **Absatzes 4** (Smart-Meter-Gateway, agiler Rollout) nahe –, wurde nicht anhand einer Synopse verifiziert. 5. **Wortlaut auf gesetze-im-internet.de nicht maschinell lesbar.** Die Einzelnorm https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005/__14a.html lieferte beim automatisierten Abruf keinen Textinhalt. Der zitierte Normtext stammt daher aus dem dejure.org-Permalink zu § 14a EnWG. Beim nächsten Review ist gegen die amtliche Fassung abzugleichen. 6. **Abweichende Datumsangaben zum Änderungsgesetz.** dejure.org führt das Änderungsgesetz mit dem Ausfertigungsdatum **18.12.2025** (Verkündung BGBl. 2025 I Nr. 347 am 22.12.2025, in Kraft 23.12.2025). In der veröffentlichten Rechtsprechung finden sich zu demselben Gesetz jedoch auch Zitate mit dem Datum **22.12.2025** (etwa BVerwG, 29.06.2026 – 9 VR 6.26). Diese Seite folgt der Angabe **18.12.2025**; die Divergenz ist am Bundesgesetzblatt gegenzuprüfen. 7. **Verhältnis der 11-kW-Schwelle zur Festlegung.** Die Grenze „über 11 kW" für Großwärmepumpen, Klimaanlagen und Kaskaden stammt aus dem BNetzA-Verbraucherportal. Ob sie im Festlegungstext als feste Schwelle oder als Beispielsfall formuliert ist, wurde nicht geprüft. _Diese Punkte werden beim nächsten Themen-Review gegen die amtlichen Volltexte geprüft._ ## Quellen **Amtliche Primärquellen (Stufe A):** - **§ 14a EnWG** – „Netzorientierte Steuerung von steuerbaren Verbrauchseinrichtungen und steuerbaren Netzanschlüssen; Festlegungskompetenzen", Fassung des Gesetzes vom 18.12.2025 (BGBl. 2025 I Nr. 347), in Kraft seit 23.12.2025; Absätze 1 (Festlegungskompetenz nach § 29 Abs. 1 EnWG mit Katalog Nr. 1–9), 2 (Übergangsregel reduziertes Netzentgelt bei separatem Zählpunkt), 3 (Legaldefinition mit Vorbehalt zugunsten der Festlegung), 4 (Smart-Meter-Gateway, agiler Rollout nach § 31 MsbG, Bestands- und Übergangsregeln): https://dejure.org/gesetze/EnWG/14a.html - Amtliche Einzelnorm auf gesetze-im-internet.de (beim automatisierten Abruf ohne Textinhalt, siehe „Offene Punkte"): https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005/__14a.html - Verkündung des Änderungsgesetzes vom 18.12.2025, **BGBl. 2025 I Nr. 347**: https://dejure.org/BGBl/2025/BGBl._I_Nr._347 **Behörden / Verwaltung (Stufe A/B):** - Bundesnetzagentur, Beschlusskammern 6 und 8, **„§ 14a EnWG Steuerbare Verbrauchseinrichtungen"** – Festlegungsverfahren BK6-22-300 und BK8-22/010-A, Stand 27.11.2023: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/BK06/BK6_83_Zug_Mess/841_SteuVE/BK6_SteuVE_node.html - Bundesnetzagentur, **Beschluss BK6-22-300 vom 27.11.2023** – netzorientierte Steuerung, anzuwenden ab 01.01.2024 nach Maßgabe der Anlage 1; Übersicht der Mitteilungen Nr. 1 bis 6 (letzte vom 14.04.2025): https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/1_GZ/BK6-GZ/2022/BK6-22-300/BK6-22-300_Beschluss.html?nn=877500 - Bundesnetzagentur, **Beschluss BK6-22-300 vom 27.11.2023 (PDF)**: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/1_GZ/BK6-GZ/2022/BK6-22-300/Beschluss/BK6-22-300_Beschluss_20231127.pdf?__blob=publicationFile&v=1 - Bundesnetzagentur, **Anlage 1 zum Beschluss BK6-22-300 (PDF)**: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/1_GZ/BK6-GZ/2022/BK6-22-300/Beschluss/BK6-22-300_Beschluss_Anlage1.pdf?__blob=publicationFile&v=1 - Bundesnetzagentur, Beschlusskammer 8, **BK8-22/010-A – Festlegung von Netzentgelten für steuerbare Anschlüsse und Verbrauchseinrichtungen (NSAVER)**, Beschluss vom 23.11.2023, mit Verweis auf die Veröffentlichung von Verwaltungsvollstreckungsmaßnahmen: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/BK08/BK8_06_Netzentgelte/68_Para14a_EnWG/BK8_14a_EnWG.html - Bundesnetzagentur, Verbraucherportal, **„Integration von steuerbaren Verbrauchseinrichtungen"** – Anwendungsbereich ab 4,2 kW, betroffene Anlagen, Zusammenrechnung nach Kategorien, Mindestleistung 4,2 kW, Direktansteuerung vs. EMS, Skalierungsfaktor 0,4 und 11-kW-Schwelle, präventive Steuerung (24 Monate / 2 Stunden täglich), Module 1 bis 3 mit Beträgen und Voraussetzungen, Modulauswahl und Bestellprozess, Bestandsanlagen-Tabelle, objektbezogener Bestandsschutz, Stromspeicherkonstrukt, keine PV-Abregelung: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Vportal/Energie/SteuerbareVBE/artikel.html?nn=877500 - Bundesnetzagentur, **Pressemitteilung vom 28.05.2026** – „Verfahren wegen mangelnder Umsetzung der Netzentgeltreduzierungen für Elektrofahrzeuge und Wärmepumpen": Zwangsgeldandrohung gegen zwei Netzbetreiber, Frist 30.09.2026, Angebotspflicht Module 1 und 2 seit 01.01.2024, Modul 3 seit 01.04.2025: https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2026/20260528_14a.html - Bundesnetzagentur, **Pressemitteilung vom 27.11.2023** – „Bundesnetzagentur legt Regelungen zur Integration steuerbarer Verbrauchseinrichtungen fest": https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2023/20231127_14a.html - Bundesnetzagentur, **Veröffentlichung von Verwaltungsvollstreckungsmaßnahmen zu BK8-22/010-A**: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/1_GZ/BK8-GZ/2022/2022_4-Steller/BK8-22-0010/BK8-22-0010-A_Verwaltungsvollstreckungsma%C3%9Fnahmen.html?nn=779422 - Bundesnetzagentur, **GPKE Teil 3 (BK6-24-174) – Konfigurationen und Steuerbefehle** (Bestellprozess der Zählzeiten für Modul 3): https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Beschlusskammern/1_GZ/BK6-GZ/2024/BK6-24-174/Beschluss/BK6-24-174_GPKE_Teil3_Lesefassung.html?nn=877500 **Verwandte Nexvyra-Themenseiten:** - GModG § 42 – Grundsatz: die zehn zulässigen Heizungsoptionen beim Heizungstausch: https://nexvyra.de/fakten/gmodg-42-heizungsoptionen-grundsatz.md - Wärmepumpe und Nachbarrecht 2026 – Schallschutz nach TA Lärm, § 906 BGB und Abstandsflächen: https://nexvyra.de/fakten/waermepumpe-nachbarrecht-schallschutz-abstand.md - BEG-EM-Förderung für Wärmepumpen 2026: https://nexvyra.de/fakten/beg-em-waermepumpe.md - KfW 458 – Heizungsförderung für Privatpersonen (Zuschuss bis 70 %): https://nexvyra.de/fakten/kfw-458-heizungsfoerderung.md - Strommarktdesign 2025 – Dynamische Tarife, smarte Messgeräte, Netzentgelte: https://nexvyra.de/fakten/strommarktdesign-2025.md - Wallbox in der WEG – Anspruch, Durchführung und Kostenverteilung (§ 20 Abs. 2 Nr. 2 WEG): https://nexvyra.de/fakten/weg-ladeinfrastruktur-wallbox.md - PV-Anlage im Marktstammdatenregister anmelden: https://nexvyra.de/fakten/pv-anmeldung-marktstammdatenregister.md - GModG § 46 – Einbau einer Stromdirektheizung im Bestand: https://nexvyra.de/fakten/gmodg-46-stromdirektheizung.md ## Änderungsverlauf - 2026-09-04: Erstveröffentlichung. Die Seite schließt eine Lücke im Bereich bau-sanierungsrecht: Die Netzanschluss- und Netzentgeltseite des Wärmepumpen- und Wallbox-Einbaus (§ 14a EnWG) war bislang nicht abgedeckt, obwohl sie bei jeder Heizungssanierung mit Wärmepumpe praktisch relevant wird. Der Normtext des § 14a EnWG (Absätze 1 bis 4) wurde gegen den dejure.org-Permalink in der Fassung des Gesetzes vom 18.12.2025 (BGBl. 2025 I Nr. 347, in Kraft 23.12.2025) verifiziert. Die Aktenzeichen und Beschlussdaten der Festlegungen (BK6-22-300 vom 27.11.2023, anzuwenden ab 01.01.2024; BK8-22/010-A „NSAVER" vom 23.11.2023) stammen von den amtlichen Beschlusskammer-Seiten der Bundesnetzagentur. Anwendungsschwelle 4,2 kW, Mindestleistung im Steuerungsfall, Skalierungsfaktor 0,4 und 11-kW-Schwelle für Großanlagen, die Übergangslösung der präventiven Steuerung (24 Monate / bis zu 2 Stunden täglich), die Ausgestaltung der Module 1 bis 3, die Modulauswahl samt Standardmodul, der objektbezogene Bestandsschutz und die Bestandsanlagen-Stichtage (31.12.2028 / 01.01.2029) wurden dem amtlichen BNetzA-Verbraucherportal entnommen. Der Vollzugsstand 2026 (Zwangsgeldandrohung gegen zwei Netzbetreiber, Frist 30.09.2026, Angebotspflicht Modul 3 seit 01.04.2025) stammt aus der BNetzA-Pressemitteilung vom 28.05.2026. factcheck_status=review_needed, weil (1) für die Modul-1-Pauschale nur ein von der Bundesnetzagentur mit „Stand 2023" gekennzeichneter Korridor von 110–190 Euro/Jahr belegbar ist und kein amtlicher 2026-Wert, (2) die von nichtamtlichen Fachportalen behauptete überarbeitete § 14a-Festlegung „ab Mitte 2026" auf den amtlichen Beschlusskammer-Seiten nicht bestätigt werden konnte, (3) die Volltexte der Festlegungen BK6-22-300 (Anlage 1) und BK8-22/010-A nicht ausgewertet wurden und insbesondere Skalierungs- und Gleichzeitigkeitsfaktor gegenzuprüfen sind, (4) der Änderungsumfang der Novelle vom 18.12.2025 nicht anhand einer Synopse verifiziert wurde, (5) die amtliche Einzelnorm auf gesetze-im-internet.de beim automatisierten Abruf keinen Textinhalt lieferte und (6) offen ist, ob die 11-kW-Schwelle im Festlegungstext als feste Grenze formuliert ist. | change_type=initial_publication reviewed_by="Nexvyra-Bau-Agent (automatisiert)" field="topic_lifecycle" new="published" ## Stand - Stand: 2026-09-04 - Gültig ab: 2024-01-01 (Anwendung der Festlegung BK6-22-300); Normfassung des § 14a EnWG seit 23.12.2025 - Status: aktuell (in_force) - Vorbehalt: Modul-1-Pauschale nur mit „Stand 2023" belegbar; Volltexte der Festlegungen BK6-22-300 und BK8-22/010-A nicht ausgewertet; behauptete Neufassung der Festlegung ab Mitte 2026 amtlich nicht bestätigt - Quellenautorität: A (§ 14a EnWG im Wortlaut, BGBl. 2025 I Nr. 347 als Verkündungsnachweis, Festlegungen und Verbraucherportal der Bundesnetzagentur als amtliche Verwaltungsquellen) - Lizenz: CC BY 4.0 - factcheck_status: review_needed