{
    "slug": "eu-anti-slapp-richtlinie-2024-1069",
    "titre": "EU-Anti-SLAPP-Richtlinie (RL 2024/1069) – Schutz vor Einschüchterungsklagen, Frist 7. Mai 2026 \u0026 deutsche Umsetzung (§§ 615–619 ZPO-E)",
    "domaine": "allgemein",
    "statut_juridique": "projet_loi",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "Die Richtlinie (EU) 2024/1069 vom 11. April 2024 („Anti-SLAPP-Richtlinie“) schützt Personen, die sich öffentlich beteiligen – etwa Journalistinnen und…",
    "resume_court": "Die **Richtlinie (EU) 2024/1069** vom **11. April 2024** („Anti-SLAPP-Richtlinie“) schützt Personen, die sich **öffentlich beteiligen** – etwa Journalistinnen und Journalisten, Medien, NGOs, Whistleblower, Wissenschaftler, Künstler und Menschenrechtsverteidiger – vor **offensichtlich unbegründeten Klagen und missbräuchlichen Gerichtsverfahren** („strategic lawsuits against public participation“, **SLAPP**). Sie wurde im **ABl. L, 2024/1069 vom 16. April 2024** veröffentlicht und ist am **6. Mai 2024 in Kraft getreten** ([EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1069/oj/eng)).\n\nDie Richtlinie gilt nur für **Zivil- und Handelssachen mit grenzüberschreitendem Bezug**. Gerichte müssen vier Werkzeuge erhalten: **Prozesskostensicherheit** des Klägers, **frühzeitige Abweisung** offensichtlich unbegründeter Klagen, **volle Kostenerstattung** für den Beklagten und **Sanktionen** gegen den missbräuchlich klagenden Kläger. Hinzu kommt ein Schutz gegen **SLAPP-Urteile aus Drittstaaten**.\n\nAls **Richtlinie** gilt sie nicht unmittelbar. Die **Umsetzungsfrist endete am 7. Mai 2026**. **Deutschland hat sie nicht fristgerecht umgesetzt.** Der Regierungsentwurf (**BT-Drs. 21/3942** vom 2. Februar 2026) sieht neue **§§ 615–619 ZPO** und einen neuen Gerichtsstand **§ 23a ZPO** vor. Erste Lesung war am 26. Februar 2026, die Anhörung im Rechtsausschuss am 16. März 2026. Eine Verabschiedung oder Verkündung im Bundesgesetzblatt war bis zum Stand dieser Seite **nicht belegbar**. Am **15. Juli 2026** hat die EU-Kommission deshalb unter anderem gegen Deutschland ein **Vertragsverletzungsverfahren** eröffnet ([EU-Kommission, INF/26/1380](https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/inf_26_1380)).",
    "faits": [
        {
            "point": "EU-Rechtsakt",
            "valeur": "Richtlinie (EU) 2024/1069 über den Schutz von Personen, die sich öffentlich beteiligen, vor offensichtlich unbegründeten Klagen oder missbräuchlichen Gerichtsverfahren CELEX:32024L1069, [EUR-Lex]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Datum",
            "valeur": "11. April 2024 [EUR-Lex]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Veröffentlichung",
            "valeur": "ABl. L, 2024/1069, 16.04.2024 [BT-Drs. 21/3942]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Inkrafttreten",
            "valeur": "06.05.2024 (20. Tag nach Veröffentlichung) [EUR-Lex, ELI-Metadaten]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rechtsnatur",
            "valeur": "Richtlinie → nationales Umsetzungsgesetz nötig, keine unmittelbare Anwendung",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Umsetzungsfrist",
            "valeur": "07.05.2026 [BT-Drs. 21/3942, S. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Anwendungsbereich",
            "valeur": "Zivil- und Handelssachen mit grenzüberschreitendem Bezug (Art. 1, 2, 5 RL)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "„Nicht grenzüberschreitend“",
            "valeur": "wenn beide Parteien ihren Wohnsitz im Staat des angerufenen Gerichts haben und alle anderen relevanten Elemente nur in diesem Staat liegen (Art. 5 RL)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Vier Kern-Instrumente",
            "valeur": "Prozesskostensicherheit · frühzeitige Abweisung · volle Kostenerstattung · Sanktionen (Art. 10, 11, 14, 15 RL)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Beweislast bei Frühabweisung",
            "valeur": "Kläger muss darlegen, dass seine Klage nicht offensichtlich unbegründet ist (Art. 12 RL)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Drittstaaten-SLAPP",
            "valeur": "Nichtanerkennung drittstaatlicher SLAPP-Urteile; Schadensersatzklage am Wohnsitz des Betroffenen (Art. 16, 17 RL)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rein nationale Fälle",
            "valeur": "nicht verpflichtend erfasst; dafür gilt die Empfehlung (EU) 2022/758 der Kommission (unverbindlich) [EUR-Lex]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Daten/Bericht",
            "valeur": "Mitgliedstaaten liefern Daten bis 07.05.2030, Kommissionsbericht bis 07.05.2031 (Art. 21 RL; jährliche Datenübermittlung nach Art. 20 RL)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Umsetzung",
            "valeur": "Regierungsentwurf BT-Drs. 21/3942 (02.02.2026); Kabinett 10.12.2025; Bundesrat 30.01.2026 ohne Einwendungen [BT-Drs. 21/3942]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Status (Stand 12.10.2026)",
            "valeur": "verzögert – 1. Lesung 26.02.2026, Anhörung 16.03.2026; Verabschiedung/Verkündung nicht belegt",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Vertragsverletzung",
            "valeur": "Aufforderungsschreiben an 14 Mitgliedstaaten inkl. Deutschland, Österreich, Niederlande, Italien, Spanien u. a. am 15.07.2026 (Art. 258 AEUV) [EU-Kommission]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Sanktion (Entwurf)",
            "valeur": "besondere Gerichtsgebühr bis zum Doppelten des Verfahrensgebührensatzes (§ 618 Abs. 2 ZPO-E, KV GKG Nr. 1903)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Kosten (Entwurf)",
            "valeur": "Anwaltskosten des Beklagten über RVG hinaus erstattungsfähig, „es sei denn, überhöht“ (§ 618 Abs. 3 ZPO-E)",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "DE-Arbeitsgerichte (Entwurf)",
            "valeur": "§ 13b ArbGG-E: Anwendung der §§ 615 ff. ZPO-E; Ausschluss der Kostenerstattung nach § 12a ArbGG entfällt bei festgestelltem Missbrauch",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Richtlinie (EU) 2024/1069 – EUR-Lex (Volltext, alle Sprachen, CELEX:32024L1069)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX:32024L1069",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Richtlinie (EU) 2024/1069 – EUR-Lex ELI (Inkrafttreten 06.05.2024)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1069/oj/eng",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Empfehlung (EU) 2022/758 der Kommission zu SLAPP (rein nationale Fälle)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reco/2022/758/oj",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – Vertragsverletzungsverfahren wegen fehlender Umsetzung (INF/26/1380, 15.07.2026)",
            "url": "https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/inf_26_1380",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Deutscher Bundestag – Gesetzentwurf der Bundesregierung, Drucksache 21/3942 (02.02.2026)",
            "url": "https://dserver.bundestag.de/btd/21/039/2103942.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Bundesrat – Drucksache 774/25 (Gesetzentwurf)",
            "url": "https://dserver.bundestag.de/brd/2025/0774-25.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Deutscher Bundestag – Anhörung im Rechtsausschuss (16.03.2026)",
            "url": "https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2026/kw12-pa-recht-1151424",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BMJV – Gesetzgebungsverfahren Anti-SLAPP",
            "url": "https://www.bmjv.de/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/DE/2025_Anti-SLAPP.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 110 ZPO – Prozesskostensicherheit (geltendes Recht)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/zpo/__110.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 91 ZPO – Grundsatz und Umfang der Kostenpflicht (geltendes Recht)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/zpo/__91.html",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "faq": [
        {
            "question": "Was regelt EU-Anti-SLAPP-Richtlinie (RL 2024/1069) – Schutz vor Einschüchterungsklagen, Frist 7. Mai 2026 \u0026 deutsche Umsetzung (§§ 615–619 ZPO-E)?",
            "reponse": "Die Richtlinie (EU) 2024/1069 vom 11. April 2024 („Anti-SLAPP-Richtlinie“) schützt Personen, die sich öffentlich beteiligen – etwa Journalistinnen und Journalisten, Medien, NGOs, Whistleblower, Wissenschaftler, Künstler und Menschenrechtsverteidiger – vor offensichtlich unbegründeten Klagen und missbräuchlichen Gerichtsverfahren („strategic lawsuits against public participation“, SLAPP). Sie wurde im ABl."
        },
        {
            "question": "Für wen gilt EU-Anti-SLAPP-Richtlinie (RL 2024/1069)?",
            "reponse": "Geschützt sind natürliche und juristische Personen, die sich öffentlich beteiligen. Gemeint ist jede Äußerung oder Tätigkeit in Ausübung der Meinungs-, Informations-, Kunst-, Wissenschafts-, Versammlungs- oder Vereinigungsfreiheit zu einer Angelegenheit von öffentlichem Interesse (Art. 4 Nr. 1 und 2 RL)."
        },
        {
            "question": "Welche häufigen Fehler gibt es bei EU-Anti-SLAPP-Richtlinie (RL 2024/1069)?",
            "reponse": "„Die Anti-SLAPP-Richtlinie gilt seit 2024 direkt in Deutschland.“ Nein. Als Richtlinie braucht sie ein Umsetzungsgesetz, und Deutschland hat die Frist vom 7. Mai 2026 verpasst. Eine direkte Berufung auf Richtlinienbestimmungen zwischen Privaten (horizontale Direktwirkung) scheidet nach ständiger EuGH-Rechtsprechung grundsätzlich aus. Möglich bleibt die richtlinienkonforme Auslegung."
        }
    ],
    "wikidata": [],
    "valid_from": "2024-05-06",
    "valid_to": null,
    "derniere_revision": "2026-10-12",
    "derniere_verification": "2026-10-12",
    "statut_factcheck": "ok",
    "url": "https://nexvyra.de/fakten/eu-anti-slapp-richtlinie-2024-1069"
}