{
    "slug": "eu-entwaldungsverordnung-laender-benchmarking-art-29-2025-1093",
    "titre": "EUDR-Länder-Benchmarking (VO 2023/1115, Art. 29; DVO 2025/1093) – Niedriges, normales und hohes Risiko, vereinfachte Sorgfaltspflicht ab 30.12.2026",
    "domaine": "allgemein",
    "statut_juridique": "in_force",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "Nach Art. 29 der EU-Entwaldungsverordnung (VO (EU) 2023/1115, „EUDR\u0022) stuft die EU-Kommission jedes Land der Welt in eine von drei Risikoklassen ein…",
    "resume_court": "Nach **Art. 29 der EU-Entwaldungsverordnung (VO (EU) 2023/1115, „EUDR\u0022)** stuft die EU-Kommission jedes Land der Welt in eine von drei Risikoklassen ein: **niedriges, normales (Standard-) oder hohes Risiko**, dass dort EUDR-Rohstoffe (Rinder, Kakao, Kaffee, Ölpalme, Kautschuk, Soja, Holz) auf entwaldeten Flächen erzeugt werden. Die erste – und bislang einzige – Einstufung erfolgte mit der **[Durchführungsverordnung (EU) 2025/1093](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1093/oj/eng)** vom 22. Mai 2025 (in Kraft seit 26. Mai 2025). **Hohes Risiko:** nur **Belarus, Nordkorea, Myanmar und Russland**. **Niedriges Risiko:** u. a. **alle EU-Mitgliedstaaten**, Deutschland, USA, Kanada, China, Indien, Vietnam, Ghana, Thailand und das Vereinigte Königreich. **Standardrisiko:** wichtige Lieferländer wie **Brasilien, Indonesien, Malaysia, Côte d\u0027Ivoire, Kolumbien, Peru, Paraguay, Argentinien und Mexiko** ([Kommissionsliste](https://green-forum.ec.europa.eu/nature-and-biodiversity/deforestation-regulation-implementation/eudr-cooperation-and-partnerships/country-classification-list_en)). Die Einstufung entscheidet über zwei Dinge: Bei Ware **ausschließlich aus Niedrigrisiko-Ländern** dürfen Marktteilnehmer eine **vereinfachte Sorgfaltspflicht (Art. 13)** anwenden – Informationssammlung inkl. **Geolokalisierung bleibt Pflicht**, Risikobewertung und Risikominderung entfallen. Und sie steuert die **Kontrolldichte der Behörden (Art. 16)**: mindestens **1 % / 3 % / 9 %** der Marktteilnehmer je Risikoklasse. Praktisch relevant wird das ab dem Anwendungsbeginn der EUDR am **30. Dezember 2026** (große/mittlere Unternehmen) bzw. **30. Juni 2027** (Kleinst-/Kleinunternehmen und natürliche Personen, die bis 31.12.2024 als solche gegründet waren; **nicht** für Holzerzeugnisse nach Anhang der VO (EU) Nr. 995/2010 – dort gilt ebenfalls der 30.12.2026). Als EU-Verordnung gilt alles **unmittelbar in Deutschland**; zuständig ist die **BLE**.",
    "faits": [
        {
            "point": "Rechtsgrundlage",
            "valeur": "Art. 29 VO (EU) 2023/1115 (EUDR) [EUR-Lex, konsolidiert 26.12.2025]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Einstufungsakt",
            "valeur": "Durchführungsverordnung (EU) 2025/1093 der Kommission vom 22.05.2025, in Kraft 26.05.2025 [EUR-Lex, ELI reg_impl/2025/1093]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rechtsnatur",
            "valeur": "Verordnung + Durchführungsverordnung – unmittelbar in DE anwendbar, kein Umsetzungsgesetz nötig",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Risikoklassen",
            "valeur": "niedrig / Standard / hoch; nicht im Anhang gelistete Länder = Standardrisiko [DVO 2025/1093, Art. 1 + Anhang]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Hohes Risiko (4 Länder)",
            "valeur": "Belarus, Demokratische Volksrepublik Korea, Myanmar, Russische Föderation [EUR-Lex PDF DVO 2025/1093; Kommissionsliste]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Niedriges Risiko (Auswahl)",
            "valeur": "alle 27 EU-Staaten, Schweiz, Norwegen, UK, USA, Kanada, China, Japan, Indien, Vietnam, Thailand, Ghana, Kenia, Ukraine, Türkei, Australien, Neuseeland, Chile, Uruguay, Costa Rica, Papua-Neuguinea [Kommissionsliste]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Standardrisiko (Auswahl)",
            "valeur": "Brasilien, Indonesien, Malaysia, Côte d\u0027Ivoire, Kamerun, Nigeria, DR Kongo, Uganda, Tansania, Äthiopien, Kolumbien, Ecuador, Peru, Bolivien, Paraguay, Argentinien, Mexiko, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Venezuela – insgesamt 50 Staaten laut Kommissionsliste (eigene Zählung, Stand 08.11.2026) [Kommissionsliste]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Methodik",
            "valeur": "primär FAO Global Forest Resources Assessment; Kriterien: Entwaldungs-/Degradationsrate, Ausdehnung landwirtschaftlicher Flächen für EUDR-Rohstoffe, Produktionstrends + qualitative Kriterien Art. 29 Abs. 3–4; [EU-Kommission, FAQ 6.2/6.5]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Folge „niedriges Risiko\u0022",
            "valeur": "vereinfachte Sorgfaltspflicht (Art. 13): Art. 9-Informationen (inkl. Geolokalisierung) + Sorgfaltserklärung bleiben; Art. 10 (Risikobewertung) und Art. 11 (Risikominderung) entfallen – solange keine Hinweise auf Umgehung/Vermischung vorliegen Art. 13; [Kommission, FAQ 5.1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Folge „hohes Risiko\u0022",
            "valeur": "gleiche Sorgfaltspflichten wie bei Standardrisiko, aber verstärkte behördliche Kontrollen + Dialog der Kommission mit dem Land [Art. 16, 29; FAQ 6.9]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Behördliche Kontrollquote",
            "valeur": "jährlich mindestens 1 % (niedrig), 3 % (Standard), 9 % der Marktteilnehmer + 9 % der Menge je Erzeugnis (hoch) Art. 16 VO (EU) 2023/1115; Art. 16 Abs. 8–10 i. d. F. [VO (EU) 2025/2650, Adressatenkreis jetzt Marktteilnehmer, Nicht-KMU-nachgelagerte Marktteilnehmer und Nicht-KMU-Händler ausgerichtet]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Anwendungsbeginn Sorgfaltspflichten",
            "valeur": "30.12.2026 (große/mittlere Unternehmen), 30.06.2027 (natürliche Personen, Kleinst- und Kleinunternehmen, die bis 31.12.2024 als solche gegründet waren – außer für Erzeugnisse aus dem Anhang der VO (EU) Nr. 995/2010, für die 30.12.2026 gilt) Art. 38 Abs. 2, 3 i. d. F. [VO (EU) 2025/2650]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Kleinst-/Kleinprimärerzeuger (MSPO)",
            "valeur": "in Niedrigrisiko-Ländern ansässig → statt Sorgfaltserklärung nur einmalige vereinfachte Erklärung (Art. 4a Abs. 2) [Kommission, Guidance C(2026) 4972, Abschn. 4(c)]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Überprüfung der Liste",
            "valeur": "Kommission hat eine erste Überprüfung für 2026 angekündigt; Stand 08.11.2026 keine geänderte Durchführungsverordnung im Amtsblatt",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Sanktionen",
            "valeur": "Geldbuße mit Höchstbetrag mind. 4 % des unionsweiten Jahresumsatzes, Einziehung, Vergabeausschluss bis 12 Monate [Art. 25 VO (EU) 2023/1115]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Zuständige Behörde DE",
            "valeur": "Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) [ble.de]",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2023/1115 (EUDR) – konsolidierte Fassung 26.12.2025 (EUR-Lex)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02023R1115-20251226",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Durchführungsverordnung (EU) 2025/1093 vom 22.05.2025 – Länderliste (EUR-Lex)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1093/oj/eng",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Durchführungsverordnung (EU) 2025/1093 – deutsche Fassung, PDF (EUR-Lex)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202501093",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2025/2650 (Verschiebung + Vereinfachung, EUR-Lex)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – Country Classification List (Green Forum)",
            "url": "https://green-forum.ec.europa.eu/nature-and-biodiversity/deforestation-regulation-implementation/eudr-cooperation-and-partnerships/country-classification-list_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – Countries and partnerships / Benchmarking-Erläuterung",
            "url": "https://green-forum.ec.europa.eu/nature-and-biodiversity/deforestation-regulation-implementation/eudr-cooperation-and-partnerships_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – FAQ zur EUDR-Umsetzung, 5. Fassung (April 2026)",
            "url": "https://environment.ec.europa.eu/document/download/744919a7-8650-4850-89ad-a597268cd69e_en?filename=FAQ-UPDATE-5th-Iteration+FINAL.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – Guidance Document C(2026) 4972 vom 13.07.2026",
            "url": "https://green-forum.ec.europa.eu/document/download/030c9bf7-a935-4d4d-91c6-bbddd745c181_en?filename=Guidance+Document+for+the+Regulation+on+Deforestation-Free+Products+%282026%29.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – Vorschlag COM(2025) 652 vom 21.10.2025 (Änderung Art. 16)",
            "url": "https://environment.ec.europa.eu/document/download/15e6d00c-28bc-48db-9b32-b485742d372b_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "EU-Kommission – EUDR-Übersichtsseite",
            "url": "https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "BLE – Was ist die EUDR? (zuständige Behörde Deutschland)",
            "url": "https://www.ble.de/DE/Themen/Wald-Holz/Entwaldungsfreie-Produkte/Was-ist-die-EUDR/EUDR-Info_node.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Nexvyra – Übersicht EU-Entwaldungsverordnung",
            "url": "https://nexvyra.de/fakten/eu-entwaldungsverordnung-2023-1115.html",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "faq": [
        {
            "question": "Was regelt EUDR-Länder-Benchmarking (VO 2023/1115, Art. 29; DVO 2025/1093) – Niedriges, normales und hohes Risiko, vereinfachte Sorgfaltspflicht ab 30.12.2026?",
            "reponse": "Nach Art. 29 der EU-Entwaldungsverordnung (VO (EU) 2023/1115, „EUDR\u0022) stuft die EU-Kommission jedes Land der Welt in eine von drei Risikoklassen ein: niedriges, normales (Standard-) oder hohes Risiko, dass dort EUDR-Rohstoffe (Rinder, Kakao, Kaffee, Ölpalme, Kautschuk, Soja, Holz) auf entwaldeten Flächen erzeugt werden."
        },
        {
            "question": "Für wen gilt EUDR-Länder-Benchmarking (VO 2023/1115, Art. 29; DVO 2025/1093)?",
            "reponse": "Das Benchmarking betrifft alle Unternehmen, die EUDR-relevante Erzeugnisse (Anhang I) in der EU in Verkehr bringen oder ausführen – Importeure von Kaffee, Kakao und Schokolade, Palmöl-Derivaten, Soja(schrot), Naturkautschuk/Reifen, Rindfleisch, Holz, Möbeln, Papier und Zellstoff. Es betrifft auch Erzeuger in der EU: Weil alle 27 Mitgliedstaaten als Niedrigrisiko eingestuft sind, kann z. B."
        },
        {
            "question": "Welche häufigen Fehler gibt es bei EUDR-Länder-Benchmarking (VO 2023/1115, Art. 29; DVO 2025/1093)?",
            "reponse": "„Niedrigrisiko heißt: keine Geodaten nötig.\u0022 Falsch. Die Geolokalisierung und die Art. 9-Informationen bleiben vollständig Pflicht; entfallen nur Risikobewertung und -minderung (FAQ 1.28). „Ware aus Deutschland/der EU fällt nicht unter die EUDR.\u0022 Falsch. Auch EU-Erzeugnisse (z. B. Holz, Rindfleisch) sind erfasst – die EU-Staaten sind lediglich Niedrigrisiko."
        }
    ],
    "wikidata": [],
    "valid_from": "2025-05-26",
    "valid_to": null,
    "derniere_revision": "2026-11-10",
    "derniere_verification": "2026-11-10",
    "statut_factcheck": "ok",
    "url": "https://nexvyra.de/fakten/eu-entwaldungsverordnung-laender-benchmarking-art-29-2025-1093"
}