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# EU-F-Gase-Verordnung (VO 2024/573) – Kältemittel-Verbote für Wärmepumpen & Klimaanlagen ab 2027

## Kurzantwort

Die **Verordnung (EU) 2024/573** vom **7. Februar 2024** über fluorierte Treibhausgase („F-Gase-Verordnung") ersetzt die VO (EU) Nr. 517/2014. Sie wurde am **20. Februar 2024** im Amtsblatt veröffentlicht und ist am **11. März 2024** in Kraft getreten ([Art. 38](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj); [EU-Kommission](https://climate.ec.europa.eu/eu-action/fluorinated-greenhouse-gases/f-gas-legislation/f-gas-legislation_en)). Als **EU-Verordnung gilt sie unmittelbar in Deutschland** – national werden nur Zuständigkeiten, Sachkunde-Details und Bußgelder geregelt (Chemikalien-Klimaschutzverordnung, Chemikaliengesetz).

Für Hausbesitzer und Handwerk entscheidend sind die **Inverkehrbringensverbote nach [Anhang IV](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj)**: Ab **1. Januar 2027** dürfen u. a. **Luft-Wasser-Split-Wärmepumpen bis 12 kW** und **Monoblock-Wärmepumpen/Klimageräte bis 12 kW** mit Kältemitteln mit einem **GWP ≥ 150** (z. B. **R32, GWP 675**) nicht mehr neu in Verkehr gebracht werden – vorbehaltlich der Sicherheitsausnahme. Es folgen **Luft-Luft-Splitgeräte bis 12 kW (2029)**, ein **vollständiges F-Gas-Verbot für Monoblöcke bis 12 kW (2032)** und für **Splitsysteme bis 12 kW (2035)**. **Betrieb, Wartung und Reparatur bestehender Anlagen bleiben erlaubt**; verboten ist das *erstmalige Inverkehrbringen* neuer Geräte. Natürliche Kältemittel wie **R290 (Propan)** sind keine F-Gase und von den Verboten nicht erfasst. Die HFKW-Menge auf dem EU-Markt sinkt per Quote bis **2050 auf null**.

## Kernfakten

| Punkt | Wert |
|---|---|
| EU-Rechtsakt | Verordnung (EU) 2024/573 über fluorierte Treibhausgase, zur Änderung der RL (EU) 2019/1937 und zur Aufhebung der VO (EU) Nr. 517/2014 – EUR-Lex ELI |
| Erlassdatum | 7. Februar 2024 |
| Veröffentlichung | ABl. L, 2024/573, 20. Februar 2024; Berichtigung ABl. L vom 24.03.2025 |
| Inkrafttreten | 11. März 2024 (20. Tag nach Veröffentlichung, Art. 38) |
| Rechtsnatur | EU-Verordnung – unmittelbar anwendbar, kein Umsetzungsgesetz nötig |
| Absichtliche Freisetzung | verboten, sofern nicht technisch notwendig (Art. 4 Abs. 1) |
| Leckage | Reparatur „unverzüglich"; Nachkontrolle frühestens 24 h, spätestens 1 Monat nach Reparatur (Art. 4 Abs. 5–6) |
| Dichtheitskontrolle – Schwelle | ab 5 t CO₂-Äq. (bzw. 1 kg Anhang-II-Gase) (Art. 5 Abs. 1) |
| Ausnahme hermetisch geschlossen | < 10 t CO₂-Äq.; in Wohngebäuden < 3 kg F-Gas (gekennzeichnet) → keine Dichtheitskontrolle (Art. 5 Abs. 1) |
| Prüfintervalle | < 50 t: 12 Monate (24 mit Leckage-Erkennung); 50–500 t: 6 Monate (12); ≥ 500 t: 3 Monate (6) (Art. 5 Abs. 6) |
| Leckage-Erkennungssystem | Pflicht ab 500 t CO₂-Äq.; Funktionsprüfung alle 12 Monate (Art. 6) |
| Aufzeichnungen | je Anlage, Aufbewahrung mind. 5 Jahre (Art. 7) |
| Verkauf an Endnutzer | nicht hermetisch geschlossene, befüllte Geräte (z. B. Split-Klima) nur mit Nachweis der Installation durch zertifizierten Betrieb (Art. 11 Abs. 7) |
| Split-Wärmepumpe Luft-Wasser ≤ 12 kW | Verbot GWP ≥ 150 ab 01.01.2027 (Anhang IV Nr. 9 b) |
| Monoblock-Klima/Wärmepumpe ≤ 12 kW | Verbot GWP ≥ 150 ab 01.01.2027 (bei Sicherheitsausnahme max. GWP 750); alle F-Gase ab 01.01.2032 (Anhang IV Nr. 8 b, c) |
| Monoblock 12–50 kW | Verbot GWP ≥ 150 ab 01.01.2027 (Anhang IV Nr. 8 d) |
| Split Luft-Luft ≤ 12 kW (Klimasplit) | Verbot GWP ≥ 150 ab 01.01.2029 (Anhang IV Nr. 9 c) |
| Splitsysteme ≤ 12 kW | alle F-Gase verboten ab 01.01.2035 (Anhang IV Nr. 9 d) |
| Splitsysteme > 12 kW | GWP ≥ 750 ab 2029, GWP ≥ 150 ab 2033 (Anhang IV Nr. 9 e, f) |
| Haushaltskühl-/Gefriergeräte | alle F-Gase verboten seit 01.01.2026 (Anhang IV Nr. 2 b) |
| Wartungsverbot Klima/Wärmepumpen | Neuware mit GWP ≥ 2500 (z. B. R404A) seit 01.01.2026 verboten; aufgearbeitete/recycelte Gase bis 31.12.2031 erlaubt (Art. 13 Abs. 4) |
| HFKW-Ausstieg | Marktmenge per Quote schrittweise bis 2050 = 0 (EU-Kommission) |
| Sanktionen | Mitgliedstaaten; Höchstbetrag mind. 5-facher Marktwert der Gase/Geräte, bei Wiederholung binnen 5 Jahren mind. 8-fach; Einziehung, Marktrücknahme (Art. 31) |
| Quotenüberschreitung | Kürzung künftiger Quote um 200 % der Überschreitung (Art. 31 Abs. 5) |
| DE-Durchführung | Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV) vom 14.04.2026 (BGBl. 2026 I Nr. 100), in Kraft seit 17.04.2026, ersetzt die ChemKlimaschutzV 2008; Sanktionen: § 16 ChemKlimaschutzV i. V. m. § 26 ChemG sowie §§ 12, 13 ChemSanktionsV (Straftaten/Ordnungswidrigkeiten nach VO 2024/573) |
| Betroffener Nutzerkreis | Hersteller, Händler und Importeure von Klima-/Kälte-/Wärmepumpengeräten; SHK- und Kälte-Fachbetriebe; Betreiber (Unternehmen, Vermieter, Eigentümer) |

## Geltungsbereich

Die Verordnung erfasst **fluorierte Treibhausgase** nach Anhang I–III (u. a. HFKW wie R32, R410A, R134a, R404A sowie SF₆) und regelt **Emissionsvermeidung, Dichtheitskontrollen, Rückgewinnung, Zertifizierung, Inverkehrbringensverbote, Verwendungsverbote, Quoten und Handel** (Ein-/Ausfuhrlizenzen).

**Wer ist „Betreiber"?** Nach [Art. 3 Nr. 5](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj) das Unternehmen, das die **tatsächliche Kontrolle über das technische Funktionieren** der Einrichtung ausübt. Betreiberpflichten (Dichtheitskontrolle, Aufzeichnungen) treffen damit vor allem gewerbliche Betreiber. Private Haushalte sind praktisch vor allem über **Kaufbeschränkungen** (Art. 11 Abs. 7 – Montage nur durch zertifizierten Betrieb) und die **Gerätewahl** betroffen. Kleine hermetisch geschlossene Geräte in **Wohngebäuden mit < 3 kg** F-Gas sind von der Dichtheitskontrolle befreit.

**Nicht erfasst:** Geräte mit **natürlichen Kältemitteln** (R290/Propan, R744/CO₂, R717/Ammoniak) – sie enthalten keine F-Gase im Sinne der Anhänge.

## Details

### Was „Verbot des Inverkehrbringens" bedeutet

Verboten ist das **erstmalige Bereitstellen auf dem EU-Markt** (bzw. die Zollfreigabe) nach dem jeweiligen Stichtag ([Art. 11 Abs. 1](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj)). Geräte, die **vor dem Stichtag rechtmäßig in Verkehr gebracht** wurden (Lagerware), dürfen weiter verkauft und installiert werden. **Ein Jahr nach dem jeweiligen Stichtag** ist die Weitergabe solcher Lagerware aber nur noch mit **Nachweis** zulässig, dass sie rechtmäßig vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurde. Für R32-Luft-Wasser-Split-Wärmepumpen ≤ 12 kW heißt das: Nachweispflicht ab **1. Januar 2028**.

**Ersatzteile** für bestehende Geräte bleiben erlaubt, solange die Reparatur weder Leistung noch Füllmenge erhöht und nicht auf ein Gas mit höherem GWP umstellt.

### Sicherheitsausnahme

Viele Verbote gelten „**außer wenn dies zur Einhaltung der Sicherheitsanforderungen am Standort erforderlich ist**". Bei Monoblöcken ≤ 50 kW gilt dann ein **GWP-Höchstwert von 750**. Die Ausnahme ist einzelfallbezogen (z. B. wenn brennbare Kältemittel wie R290 am Aufstellort sicherheitstechnisch nicht zulässig sind) und kein genereller Freifahrtschein – sie muss begründet und dokumentiert werden.

### Wärmepumpen-Kauf 2026/2027 – Praxis

- **Neue Luft-Wasser-Split-Wärmepumpe mit R32 (≤ 12 kW):** Kauf und Einbau bis 31.12.2026 problemlos; danach nur noch Lagerware, ab 2028 mit Nachweis.
- **Monoblock mit R290:** nicht betroffen, auch über 2032 hinaus zulässig.
- **Klima-Splitgerät (Luft-Luft, ≤ 12 kW) mit R32:** Neuverkauf bis **31.12.2028** zulässig.
- **Bestehende Anlage:** darf **unbegrenzt weiterbetrieben** und mit dem vorhandenen Kältemittel gewartet werden (R32 ist vom Wartungsverbot nach Art. 13 nicht betroffen, da GWP < 2500).

### Wartungsverbote (Art. 13)

Seit **1. Januar 2025** ist frisches F-Gas mit **GWP ≥ 2500** zur Wartung **aller Kälteanlagen** verboten, seit **1. Januar 2026** auch für **Klimaanlagen und Wärmepumpen**. Aufgearbeitete oder selbst recycelte Gase bleiben bis **2030** (Kälte) bzw. **2032** (Klima/Wärmepumpen) erlaubt. Ab **1. Januar 2032** gilt für ortsfeste Kälteanlagen (ohne Kühler) ein Wartungsverbot für Neuware mit **GWP ≥ 750**.

### Zertifizierung und Kaufbeschränkung

Kältemittel dürfen nur **zertifizierte Personen bzw. Betriebe** kaufen und verarbeiten ([Art. 10, 11 Abs. 6](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj)). Der Verkäufer muss Käuferdaten und Zertifikatsnummern **5 Jahre** aufzeichnen (Art. 7 Abs. 3). Wer ein **befülltes Split-Klimagerät** an Endkunden verkauft, braucht den Nachweis, dass ein **zertifizierter Betrieb** installiert – und muss dies 5 Jahre dokumentieren (Art. 7 Abs. 4).

### Sanktionen und Beweislast

Die Verordnung gibt den Mitgliedstaaten einen **Mindest-Höchstrahmen** vor: Bei illegalem Inverkehrbringen, Einfuhr oder Verwendung muss der Bußgeld-Höchstbetrag **mindestens das Fünffache des Marktwerts** betragen, bei Wiederholung binnen fünf Jahren **mindestens das Achtfache** ([Art. 31 Abs. 4](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj)). Zusätzlich drohen **Einziehung**, **Marktrücknahme** und **vorübergehende Tätigkeitsverbote**. Illegal in Verkehr gebrachte Geräte dürfen **nicht weiterverwendet** oder weitergegeben werden (Art. 11 Abs. 1 UAbs. 3). Die **Nachweislast** für rechtmäßiges Inverkehrbringen von Lagerware, für die Sicherheitsausnahme und für Dichtheitskontrollen (Aufzeichnungen) liegt beim Händler bzw. Betreiber.

### Deutsche Durchführung

Die neue **Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV) vom 14. April 2026** (BGBl. 2026 I Nr. 100) ist am **17. April 2026** in Kraft getreten und ersetzt die ChemKlimaschutzV vom 2. Juli 2008; sie dient ausdrücklich der Durchführung der VO (EU) 2024/573. Sie regelt u. a. nationale **Grenzwerte für den spezifischen Kältemittelverlust** ortsfester Einrichtungen (§ 2), die **Rücknahmepflicht** der Hersteller und Vertreiber für verwendete fluorierte Treibhausgase (§ 4), **Sachkundebescheinigungen**, Auffrischungskurse (alle sieben Jahre, anzuwenden ab 13.03.2029) und **Unternehmenszertifikate** (§§ 5–12), deutschsprachige Kennzeichnungsinformationen (§ 13), Betreiberpflichten (§ 14) sowie Verkaufs- und Erwerbsbeschränkungen (§ 15, u. a. Verkauf von Einrichtungen nach Art. 11 Abs. 7 nur bei schriftlichem Nachweis der Installation durch zertifiziertes Personal). Bisherige Sachkundebescheinigungen und Unternehmenszertifikate gelten bis zum **12. März 2029** fort (§ 17 Abs. 2, 5). **Bußgeldtatbestände** für die nationalen Pflichten stehen in **§ 16 ChemKlimaschutzV** (i. V. m. § 26 ChemG bzw. § 69 KrWG); Straftaten und Ordnungswidrigkeiten bei Verstößen gegen die VO (EU) 2024/573 selbst regeln die **§§ 12 und 13 der Chemikalien-Sanktionsverordnung (ChemSanktionsV)**.

## Häufige Fehler

- **„Ab 2027 sind Wärmepumpen mit R32 verboten und müssen raus."** Falsch – verboten wird nur das **erstmalige Inverkehrbringen neuer Geräte** bestimmter Kategorien. Bestehende Anlagen dürfen weiterlaufen und gewartet werden.
- **„Das 2027-Verbot gilt für alle Klimageräte."** Nein – 2027 betrifft u. a. **Luft-Wasser-Splits ≤ 12 kW** und **Monoblöcke bis 50 kW**. **Luft-Luft-Klimasplits ≤ 12 kW** folgen erst **2029**.
- **„Die F-Gase-Verordnung braucht ein deutsches Umsetzungsgesetz."** Nein – sie ist eine **Verordnung** und gilt unmittelbar; die ChemKlimaschutzV 2026 regelt nur ergänzende Durchführung.
- **„Splitklimagerät kaufen und selbst montieren ist okay."** Nein – nicht hermetisch geschlossene, befüllte Geräte dürfen an Endnutzer nur verkauft werden, wenn die **Installation durch einen zertifizierten Betrieb** nachgewiesen ist (Art. 11 Abs. 7).
- **„R290 fällt auch unter das Verbot."** Nein – Propan ist **kein F-Gas** im Sinne der Anhänge I–III.
- **„Lagerware darf unbegrenzt ohne Nachweis verkauft werden."** Nein – **ein Jahr nach dem Stichtag** ist ein Nachweis des rechtmäßigen Inverkehrbringens vor dem Stichtag erforderlich.
- **„Die Bußgelder stehen fest in der EU-Verordnung."** Die VO setzt nur **Mindest-Höchstbeträge** (5- bzw. 8-facher Marktwert); die konkreten Bußgelder legt Deutschland fest.

## Änderungsverlauf

- 2026-10-25: Faktencheck (Status war review_needed). Offene Punkte gegen Primärquellen geklärt: Neue ChemKlimaschutzV vom 14.04.2026 (BGBl. 2026 I Nr. 100) laut amtlichem Volltext gesetze-im-internet.de/chemklimaschutzv_2026 am 17.04.2026 in Kraft (Art. 3 der Mantelverordnung), ersetzt V v. 2.7.2008; Ordnungswidrigkeiten § 16 ChemKlimaschutzV; Sanktionsbewehrung der VO (EU) 2024/573 in Abschnitt 7 ChemSanktionsV (§ 12 Straftaten, § 13 Ordnungswidrigkeiten) laut amtlichem Inhaltsverzeichnis. Korrigiert: Seite stellte die Anpassung der ChemKlimaschutzV noch als Entwurf dar (Bundesrat-Drs. 788/25, Referentenentwurf) – Kernfakten-Zeile, Abschnitt „Deutsche Durchführung“ und Quellen auf die geltende Fassung umgestellt; Angabe „Rücknahmepflicht für HFKW“ und „Sachkunde für alternative Kältemittel“ durch den Regelungsinhalt laut Volltext (§§ 2, 4, 5–17) ersetzt. EU-Kernfakten (Daten, Art. 4–7, 11, 13, 31, Anhang IV) unverändert aus der Prüfung vom 24.10.2026 gegen EUR-Lex. | change_type=factcheck field="factcheck_status" old="review_needed" new="ok" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 25.10.2026)"
- 2026-10-24: Erstveröffentlichung. Kernfakten (Erlass 07.02.2024, Veröffentlichung 20.02.2024, Inkrafttreten 11.03.2024, Art. 4–7 Emissionsvermeidung/Dichtheitskontrolle/Aufzeichnungen, Art. 11 Inverkehrbringen inkl. 1-Jahres-Nachweisregel und Art. 11 Abs. 7, Art. 13 Wartungsverbote, Art. 31 Sanktionen 5-/8-facher Marktwert, Anhang IV Stichtage 2025–2035) gegen den EUR-Lex-Volltext (ELI reg/2024/573/oj) und die konsolidierte DE-Fassung von Anhang IV geprüft. factcheck_status=review_needed, da Verkündung/BGBl.-Fundstelle der angepassten ChemKlimaschutzV sowie die nationalen Bußgeldtatbestände (ChemSanktionsV) noch nicht amtlich verifiziert sind. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin"

## Stand

- Stand: 2026-10-25
- Gültig ab: 2024-03-11 (Inkrafttreten)
- Status: in Kraft; nächster Stichtag 01.01.2027

## Quellen

- Verordnung (EU) 2024/573 – amtliche ELI-Fassung (EUR-Lex):
  https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
- Verordnung (EU) 2024/573 – Volltext DE (EUR-Lex, CELEX:32024R0573):
  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R0573
- Europäische Kommission – F-gas legislation:
  https://climate.ec.europa.eu/eu-action/fluorinated-greenhouse-gases/f-gas-legislation/f-gas-legislation_en
- Europäisches Parlament – Legislative Observatory, Zusammenfassung F-Gase-Verordnung:
  https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1776223
- Umweltbundesamt – EU-Verordnung über fluorierte Treibhausgase:
  https://www.umweltbundesamt.de/en/topics/climate-energy/fluorinated-greenhouse-gases-fully-halogenated-cfcs/statutes-regulations/eu-regulation-concerning-fluorinated-greenhouse
- Chemikalien-Klimaschutzverordnung vom 14.04.2026 (BGBl. 2026 I Nr. 100), amtlicher Volltext:
  https://www.gesetze-im-internet.de/chemklimaschutzv_2026/ChemKlimaschutzV.pdf
- Chemikalien-Sanktionsverordnung, Abschnitt 7 (§§ 12, 13 – Zuwiderhandlungen gegen die VO (EU) 2024/573), amtliches Inhaltsverzeichnis:
  https://www.gesetze-im-internet.de/chemsanktionsv/index.html
- Bundesrat – Drucksache 788/25 (Verordnungsentwurf, Gesetzgebungsmaterial):
  https://dserver.bundestag.de/brd/2025/0788-25.pdf

## Stand

- Letzte Änderung: 2026-10-25
- Letzte Prüfung: 2026-10-25
- In Kraft seit: 2024-03-11
- Status: In Kraft
- Quellen-Autorität: A
- Lizenz: CC BY 4.0
