--- title: Net-Zero Industry Act (VO 2024/1735) – 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, Genehmigungsfristen & CO2-Speicherpflicht slug: eu-net-zero-industry-act-2024-1735 topic: allgemein legal_status: in_force authority_level: A valid_from: 2024-06-29 valid_to: null last_reviewed: 2026-08-04 status: aktuell license: CC-BY-4.0 url: https://nexvyra.de/fakten/eu-net-zero-industry-act-2024-1735.md wikidata_subjects: [] factcheck_status: ok --- # Net-Zero Industry Act (VO 2024/1735) – 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, Genehmigungsfristen & CO2-Speicherpflicht ## Kurzantwort Der **Net-Zero Industry Act (NZIA)** – amtlich die **Verordnung (EU) 2024/1735** vom **13. Juni 2024** „zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Ökosystems der Fertigung von Netto-Null-Technologien" – soll die **industrielle Herstellung sauberer Technologien** (Solar, Wind, Wärmepumpen, Batterien, Elektrolyseure, CO2-Abscheidung u. a.) in der EU ausbauen und strategische Importabhängigkeiten verringern. Sie wurde am **28. Juni 2024** im Amtsblatt veröffentlicht und ist seit dem **29. Juni 2024 in Kraft und anwendbar**. Als **EU-Verordnung gilt sie unmittelbar in Deutschland** – ein nationales Umsetzungsgesetz ist nicht erforderlich; Deutschland benennt lediglich zuständige Behörden. Kern ist ein **Fertigungsbenchmark auf Unionsebene**: Bis **2030** sollen mindestens **40 %** des jährlichen EU-Einsatzbedarfs an strategischen Netto-Null-Technologien **in der EU** hergestellt werden; langfristig soll die Union bis **2040** einen Anteil von **15 % der Weltproduktion** erreichen. Zur Beschleunigung führt die Verordnung **verbindliche Genehmigungshöchstfristen** für Fertigungsprojekte ein (**9–18 Monate** je nach Projekttyp und Kapazität), erleichtert **öffentliche Beschaffung und Auktionen** über Nachhaltigkeits- und Resilienzkriterien und verpflichtet die EU-Öl- und -Gasindustrie, bis **2030** eine **jährliche CO2-Injektionskapazität von 50 Mio. Tonnen** aufzubauen. ## Kernfakten | Punkt | Wert | |---|---| | Rechtsakt | Verordnung (EU) 2024/1735 (Net-Zero Industry Act) [eur-lex.europa.eu, CELEX:32024R1735] | | Erlassdatum | **13. Juni 2024** [VO (EU) 2024/1735] | | Veröffentlichung Amtsblatt | **28. Juni 2024** (ABl. L, 2024/1735) [EUR-Lex] | | Inkrafttreten / Anwendbarkeit | **29. Juni 2024** (für einzelne Artikel gelten spätere Termine) [EUR-Lex] | | Rechtsnatur | **EU-Verordnung – unmittelbar in DE anwendbar**, kein Umsetzungsgesetz nötig | | Fertigungsbenchmark 2030 | mind. **40 %** des jährlichen EU-Einsatzbedarfs an Netto-Null-Technologien aus EU-Fertigung [EU-Kommission; Art. 5 VO (EU) 2024/1735] | | Ziel Weltmarktanteil | **15 %** der Weltproduktion bis **2040** [EU-Kommission] | | CO2-Injektionskapazität | **50 Mio. t/Jahr** bis **2030**, EU-weite Pflicht der Öl-/Gasproduzenten [Art. 23 VO (EU) 2024/1735] | | CO2-Pflicht – Verpflichtete | **44 Öl-/Gasproduzenten**, individuelle Anteile per Kommissionsbeschluss (Mai 2025) [EU-Kommission] | | Genehmigungsfrist – strategische Projekte | **9 Monate** (< 1 GW) bzw. **12 Monate** (≥ 1 GW / nicht in GW gemessen) [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Genehmigungsfrist – sonstige Fertigungsprojekte | **12 Monate** (< 1 GW) bzw. **18 Monate** (≥ 1 GW) [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Genehmigungsfrist – CO2-Speicherprojekte | **max. 18 Monate** [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Fristverlängerung | einmalig bis **3 Monate**; bei außergewöhnlichen Risiken bis **6 Monate** [EU-Kommission, Q&A NZIA] | | Öffentliche Beschaffung (Art. 25) | Mindestkriterien Umweltnachhaltigkeit + **Resilienzbeitrag**; anwendbar ab **30.12.2025** [EU-Kommission; Art. 25 VO (EU) 2024/1735] | | Beschaffung – Übergangsphase | bis **30.06.2026** nur zentrale Beschaffungsstellen und Aufträge **≥ 25 Mio. €** [EU-Kommission] | | Auktionen (Art. 26) | verpflichtende **Nicht-Preis-Kriterien** (Nachhaltigkeit, Resilienz, Cybersicherheit, verantwortungsvolles Wirtschaften) [Art. 26 VO (EU) 2024/1735] | | Zentrale Anlaufstelle (DE) | Benennung durch Mitgliedstaaten bis **30.12.2024** („Single Point of Contact") [VO (EU) 2024/1735] | | Weitere Instrumente | Netto-Null-Strategieprojekte, Netto-Null-Beschleunigungstäler, Netto-Null-Industrieakademien, Reallabore (Regulatory Sandboxes) | | Änderung | Kommissions-VO (EU) **2025/1463** vom 23.05.2025 (in Kraft 17.08.2025) – Neufassung der Anhang-Produktliste [EUR-Lex] | | Durchführungsvorschrift | Durchführungsverordnung (EU) **2025/1178** vom 23.05.2025 – Liste der Endprodukte für die Resilienzbewertung [EUR-Lex] | | Berichtigung | **27.10.2025** (ABl. L 2025/90845) [EUR-Lex] | | Zuständigkeit DE | Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE); Genehmigungsbehörden der Länder | | Betroffener Nutzerkreis | Hersteller sauberer Technologien, öffentliche Auftraggeber, Öl-/Gasproduzenten, Genehmigungsbehörden | ## Geltungsbereich Der NZIA richtet sich vor allem an die **industrielle Fertigung von Netto-Null-Technologien** und an die mit ihr verbundenen **Genehmigungs- und Beschaffungsverfahren**. Erfasst werden Hersteller von Technologien wie **Photovoltaik, Wind- und Wärmepumpentechnik, Batterien und Speicher, Elektrolyseure und Brennstoffzellen, nachhaltiges Biogas/Biomethan, CO2-Abscheidung und -Speicherung sowie Netztechnologien**. Der 40-%-Benchmark ist ein **Ziel auf Unionsebene** und begründet keine unmittelbare Einzelquote je Unternehmen; er steuert jedoch Genehmigungsprivilegien, die Auswahl strategischer Projekte und den Zugang zu öffentlicher Nachfrage. Da es sich um eine **EU-Verordnung** handelt, gilt sie **unmittelbar in Deutschland**; anders als eine Richtlinie braucht sie kein deutsches Umsetzungsgesetz. Deutschland musste bis **30. Dezember 2024** eine **zentrale Anlaufstelle** für Genehmigungsverfahren benennen und regelt Verfahrens- und Sanktionsfragen im nationalen Vollzug. Für **öffentliche Auftraggeber** und die **Öl-/Gasindustrie** entstehen dagegen konkrete Pflichten unmittelbar aus der Verordnung. ## Details ### Der 40-%-Fertigungsbenchmark (Art. 5) Der NZIA setzt ein **industriepolitisches Ziel auf Unionsebene**: Bis **2030** soll die EU mindestens **40 %** ihres jährlichen Einsatzbedarfs an strategischen Netto-Null-Technologien aus **eigener Fertigung** decken. Langfristig soll der Unionsanteil weiter steigen, mit Blick auf **15 % der Weltproduktion bis 2040**. Diese Benchmarks sind der Maßstab, an dem die EU ihre industrielle Resilienz misst – kein direkt bußgeldbewehrtes Gebot für einzelne Unternehmen. ### Beschleunigte Genehmigungsverfahren Für **Netto-Null-Fertigungsprojekte** gelten **verbindliche Genehmigungshöchstfristen**: Bei **strategischen Projekten** höchstens **9 Monate** (Jahreskapazität < 1 GW) bzw. **12 Monate** (≥ 1 GW oder nicht in GW gemessen); bei **sonstigen Fertigungsprojekten** höchstens **12 Monate** (< 1 GW) bzw. **18 Monate** (≥ 1 GW). Für **CO2-Speicherprojekte** gilt eine Höchstfrist von **18 Monaten**. In Ausnahmefällen kann die Frist einmalig um bis zu **3 Monate** und bei außergewöhnlichen Risiken um bis zu **6 Monate** verlängert werden. Projektträger wenden sich an eine **zentrale Anlaufstelle** (Single Point of Contact). ### CO2-Speicherpflicht (Art. 23) Die Verordnung schafft erstmals eine EU-weite Pflicht zum Aufbau von **CO2-Speicherkapazität**: Bis **2030** soll eine **jährliche Injektionskapazität von 50 Mio. Tonnen** entstehen. Die Kommission hat den Beitrag im **Mai 2025** per Beschluss auf **44 Öl- und Gasproduzenten** verteilt, die individuelle Anteile beitragen müssen. Ziel ist es, einen Unionsmarkt für CO2-Speicherdienste zu schaffen und Industrieanlagen eine Abscheidungsperspektive zu geben. ### Öffentliche Beschaffung und Auktionen (Art. 25, 26) Öffentliche Auftraggeber müssen bei der Beschaffung von Netto-Null-Technologien **Mindestanforderungen an Umweltnachhaltigkeit** sowie – bei zu großer Abhängigkeit von einer einzigen Bezugsquelle – einen **Resilienzbeitrag** berücksichtigen; die Regeln sind seit dem **30. Dezember 2025** anwendbar. In einer **Übergangsphase bis 30. Juni 2026** gelten sie zunächst nur für **zentrale Beschaffungsstellen** und Aufträge **ab 25 Mio. €**. Bei **Auktionen** zum Ausbau erneuerbarer Energien müssen die Mitgliedstaaten **Nicht-Preis-Kriterien** (u. a. Nachhaltigkeit, Resilienz, Cybersicherheit, verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln) einbeziehen. Die EU-Kommission hat am **22. Juli 2026** einen Leitfaden zur Anwendung der Nicht-Preis-Kriterien veröffentlicht. ### Weitere Instrumente Der NZIA bündelt zusätzliche Fördermechanismen: **Netto-Null-Strategieprojekte** mit Vorrangstatus, **Netto-Null-Beschleunigungstäler** (räumlich gebündelte Industriecluster mit vereinfachten Verfahren), **Netto-Null-Industrieakademien** zur Fachkräftequalifizierung sowie **Reallabore (Regulatory Sandboxes)** für die Erprobung innovativer Technologien. Die Governance übernimmt eine **Netto-Null-Europa-Plattform** aus Kommission und Mitgliedstaaten. ## Häufige Fehler - **„Der NZIA ist eine Richtlinie und muss in Deutschland umgesetzt werden."** Nein – der NZIA ist eine **EU-Verordnung** und gilt unmittelbar; national werden nur zuständige Behörden und Vollzugsfragen geregelt. - **„Jedes Unternehmen muss 40 % seiner Produktion in der EU herstellen."** Der 40-%-Benchmark ist ein **Ziel auf Unionsebene**, keine unmittelbare Einzelquote mit Bußgeld für jeden Hersteller. - **„Die 50 Mio. Tonnen CO2 muss die öffentliche Hand aufbauen."** Die CO2-Injektionskapazität ist eine **Pflicht der Öl- und Gasproduzenten** (individuelle Anteile per Kommissionsbeschluss), nicht des Staates. - **„Öffentliche Auftraggeber müssen immer den EU-Anbieter wählen."** Der Resilienzbeitrag ist ein **Diversifizierungskriterium** bei zu großer Abhängigkeit von einer Bezugsquelle – kein pauschaler EU-Vorrang und kein Verbot günstigerer Angebote. - **„Die 9-Monats-Frist gilt für alle Projekte."** Die kürzeste Frist gilt nur für **strategische Projekte < 1 GW**; für sonstige Projekte und größere Anlagen gelten längere Höchstfristen (bis 18 Monate). ## Quellen - Verordnung (EU) 2024/1735 (Net-Zero Industry Act, Volltext DE): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R1735 - Verordnung (EU) 2024/1735 – amtliche ELI-Fassung: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj?locale=de - EUR-Lex – Zusammenfassung „EU Net-Zero Industry Act": https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/eu-net-zero-industry-act.html - Europäische Kommission – Net-Zero Industry Act (Single Market): https://single-market-economy.ec.europa.eu/industry/sustainability/net-zero-industry-act_en - Europäische Kommission – Fragen und Antworten zum NZIA (Q&A 24/2310): https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/qanda_24_2310/QANDA_24_2310_EN.pdf - Europäische Kommission (Energie) – Leitfaden zu Nicht-Preis-Kriterien (22.07.2026): https://energy.ec.europa.eu/news/commission-publishes-guidance-application-non-price-criteria-under-net-zero-industry-act-2026-07-22_en - Durchführungsverordnung (EU) 2025/1178 vom 23.05.2025 (Liste der Endprodukte): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R1178 - BMWE / BMWK – Der europäische Net-Zero Industry Act (NZIA): https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Dossier/net-zero-industry-act.html - Bayerisches Landesamt für Umwelt (IZU) – Verordnung (EU) 2024/1735 (Vollzitat, Änderungen): https://www.umweltpakt.bayern.de/nachhaltigkeit/recht/eu/500/verordnung-eu-20241735-netto-null-industrie-verordnung-net-zero ## Änderungsverlauf - 2026-08-04: Erstveröffentlichung. Kernfakten (Erlass 13.06.2024, Veröffentlichung 28.06.2024, Inkrafttreten 29.06.2024, CELEX:32024R1735; 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, 15 % Weltproduktion 2040, 50 Mt CO2-Injektionskapazität 2030 mit 44 verpflichteten Produzenten, Genehmigungsfristen 9/12/18 Monate, Beschaffungsregeln Art. 25 ab 30.12.2025 mit Übergangsphase bis 30.06.2026 für Aufträge ≥ 25 Mio. €, Änderungs-VO 2025/1463 und Durchführungs-VO 2025/1178) gegen EUR-Lex, EU-Kommission (Q&A NZIA, Energie-Leitfaden 22.07.2026) und BMWE/Bayerisches LfU geprüft. factcheck_status=review_needed, da einzelne Artikelverweise (Art. 5 Benchmark, Art. 23 CO2-Speicher, Art. 25/26 Beschaffung/Auktionen) sowie die exakte Ausgestaltung der Beschaffungs-Übergangsphase (25-Mio.-€-Schwelle, 30.06.2026) noch gegen den Verordnungs-Volltext im Einzelnen zu verifizieren sind. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin" ## Stand - Stand: 2026-08-04 - Gültig ab: 2024-06-29 (Inkrafttreten) - Status: aktuell