--- title: "EU-Personalausweis-Verordnung (VO 2025/1208) – Fingerabdruckpflicht im Perso, EuGH C-61/22 & Übergangsfristen 2026/2031" slug: "eu-personalausweis-fingerabdruck-2025-1208" domaine: "datenschutz" valid_from: "2025-07-10" valid_to: null last_reviewed: "2026-10-24" statut: "In Kraft" authority_level: "A" legal_status: "in_force" license: CC-BY-4.0 url: https://nexvyra.de/fakten/eu-personalausweis-fingerabdruck-2025-1208.md wikidata_subjects: [] factcheck_status: "ok" --- # EU-Personalausweis-Verordnung (VO 2025/1208) – Fingerabdruckpflicht im Perso, EuGH C-61/22 & Übergangsfristen 2026/2031 ## Kurzantwort Wer in Deutschland einen **neuen Personalausweis** beantragt, muss **grundsätzlich zwei Fingerabdrücke** abgeben, die **nur im Chip** des Ausweises gespeichert werden. Rechtsgrundlage ist seit dem **10. Juli 2025** die **Verordnung (EU) 2025/1208 des Rates vom 12. Juni 2025** zur Erhöhung der Sicherheit der Personalausweise von Unionsbürgern und der Aufenthaltsdokumente ([EUR-Lex, ELI 2025/1208](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/1208/oj/eng); Veröffentlichung ABl. L 2025/1208 vom 20.06.2025). Hintergrund: Der **EuGH** hatte mit Urteil vom **21. März 2024 (C-61/22, Landeshauptstadt Wiesbaden)** die Vorgängerverordnung **(EU) 2019/1157** für **ungültig** erklärt – **nicht** wegen der Fingerabdrücke, sondern weil sie auf der **falschen Rechtsgrundlage** (Art. 21 Abs. 2 AEUV statt **Art. 77 Abs. 3 AEUV**) im falschen Gesetzgebungsverfahren erlassen worden war. Den Eingriff in Art. 7 und 8 der Grundrechtecharta hielt der Gerichtshof für **gerechtfertigt**. Die alte Verordnung galt übergangsweise weiter, längstens bis **31. Dezember 2026**. Der Rat hat die Lücke mit der VO 2025/1208 (einstimmig, Parlament nur angehört) rechtzeitig geschlossen – die Hoffnung, die Fingerabdruckpflicht laufe Ende 2026 aus, hat sich damit **erledigt**. Als **EU-Verordnung** gilt 2025/1208 **unmittelbar** in Deutschland; das **Personalausweisgesetz (PAuswG)** regelt das Verfahren (Fingerabdruckabnahme ab 6 Jahren, Gültigkeitsdauer, Gebühren). ## Kernfakten | Punkt | Wert | |---|---| | Rechtsakt | Verordnung (EU) 2025/1208 des Rates vom 12.06.2025 [EUR-Lex CELEX:32025R1208] | | Veröffentlichung | ABl. L 2025/1208 vom 20.06.2025 [EFTA EEA-Lex Factsheet 32025R1208] | | Inkrafttreten / Geltung | 10.07.2025 (EUR-Lex-Metadaten „first date entry in force") [EUR-Lex ELI] | | Rechtsgrundlage | Art. 77 Abs. 3 AEUV – besonderes Gesetzgebungsverfahren, Einstimmigkeit im Rat, Parlament nur angehört | | Kommissionsvorschlag | COM(2024) 316 vom 23.07.2024 | | Vorgänger | VO (EU) 2019/1157 – vom EuGH für ungültig erklärt (C-61/22), Wirkungen aufrechterhalten bis max. 31.12.2026 | | EuGH-Urteil | C-61/22, Urteil vom 21.03.2024, Große Kammer, Vorlage VG Wiesbaden [EUR-Lex CELEX:62022CJ0061] | | Kernpflicht | Hochsicheres kontaktloses Speichermedium (Chip) mit Gesichtsbild und zwei Fingerabdrücken | | Ausnahmen | Kinder unter 6 Jahren (zwingend); Personen, bei denen Abnahme physisch unmöglich ist; Kinder unter 12 Jahren können befreit werden (Mitgliedstaaten-Option) [Art. 3 Abs. 7 VO (EU) 2025/1208] | | Vorübergehende Unmöglichkeit | Ausweis mit Gültigkeit von höchstens 12 Monaten [Art. 4 Abs. 3 VO (EU) 2025/1208] | | Speicherort | dauerhaft nur im Chip; die VO ist keine Rechtsgrundlage für eine zentrale EU-Datenbank (ErwG 20); Zwischenspeicherung zur Personalisierung höchstens 90 Tage ab Ausstellung [Art. 10 Abs. 3 VO (EU) 2025/1208] | | Altausweise ohne Sicherheitsanforderungen (Art. 3) | verlieren Gültigkeit mit Ablauf oder am 3. August 2031 (je nachdem, was früher eintritt) [Art. 5 Abs. 1 VO (EU) 2025/1208] | | Altausweise ohne funktionsfähige MRZ / unter ICAO-Mindeststandard | ungültig mit Ablauf bzw. spätestens am 3. August 2026 [Art. 5 Abs. 2 lit. a VO (EU) 2025/1208] | | Ausnahme Ältere | Ausweise von Personen, die am 2. August 2021 mindestens 70 waren (mit funktionsfähiger MRZ und ICAO-Mindeststandard), gelten bis zum aufgedruckten Ablauf [Art. 5 Abs. 2 lit. b VO (EU) 2025/1208] | | DE-Durchführung | PAuswG – Fingerabdrücke im Chip (§ 5 Abs. 5 Nr. 3, Abs. 9), Kinder unter 6 Jahren ohne Fingerabdrücke (§ 5 Abs. 7); Pflicht seit 02.08.2021 [gesetze-im-internet.de/pauswg] | | Gültigkeit Perso (DE) | 10 Jahre, bei Antragstellern unter 24 Jahren 6 Jahre (§ 6 PAuswG) | | Ausweispflicht (DE) | Deutsche ab 16 Jahren müssen Personalausweis oder Reisepass besitzen (§ 1 PAuswG) | | Dänemark | VO 2025/1208 gilt nicht (Protokoll Nr. 22, ErwG 47); Irland nimmt teil (ErwG 48) | ## Geltungsbereich **Sachlich** erfasst die Verordnung (1) **nationale Personalausweise** von Unionsbürgern, (2) **Anmeldebescheinigungen** und **Daueraufenthaltsdokumente** für Unionsbürger, die in einem anderen Mitgliedstaat leben, sowie (3) **Aufenthaltskarten** für Familienangehörige aus Drittstaaten nach der Freizügigkeitsrichtlinie 2004/38/EG. Die Verordnung verpflichtet **keinen** Mitgliedstaat, Personalausweise **einzuführen** – sie legt nur fest, welche Sicherheitsmerkmale ein Ausweis haben muss, **wenn** ein Staat ihn ausstellt. **Persönlich** betroffen ist **jede Person, die ab heute einen neuen Personalausweis beantragt**. Bereits ausgestellte Ausweise ohne Fingerabdrücke (in Deutschland vor 02.08.2021 beantragt) bleiben bis zum Ablauf ihrer Gültigkeit, längstens bis 3. August 2031, gültig, sofern sie eine funktionsfähige MRZ haben und die ICAO-Mindestsicherheitsstandards erfüllen (Art. 5 Abs. 1 und 2). Vorläufige Ausweisdokumente mit einer Gültigkeit von höchstens sechs Monaten fallen nicht unter die Verordnung (Art. 2 Unterabs. 2). **Räumlich:** alle EU-Mitgliedstaaten außer **Dänemark**; Übernahme in das EWR-Abkommen (Island, Liechtenstein, Norwegen) war im November 2025 als Entwurf eines Beschlusses des Gemeinsamen EWR-Ausschusses in Bearbeitung [[EFTA EEA-Lex](https://www.efta.int/eea-lex/32025r1208)]. ## Das EuGH-Urteil C-61/22 im Detail **Sachverhalt:** Ein Bürger beantragte 2021 bei der Stadt Wiesbaden einen Personalausweis **ohne** Fingerabdrücke. Nach Ablehnung klagte er (unterstützt von Digitalcourage); das **VG Wiesbaden** legte dem EuGH die Frage vor, ob die VO 2019/1157 gültig ist. **Ergebnis (21.03.2024, Große Kammer):** 1. **Falsche Rechtsgrundlage:** Die Verordnung hätte auf **Art. 77 Abs. 3 AEUV** (Pässe, Personalausweise – besonderes Verfahren, Einstimmigkeit) und nicht auf Art. 21 Abs. 2 AEUV (ordentliches Verfahren) gestützt werden müssen → **ungültig**. 2. **Grundrechte gewahrt:** Die Pflicht, zwei Fingerabdrücke im Chip zu speichern, ist ein Eingriff in **Art. 7 und 8 GRCh**, aber **verhältnismäßig** – sie dient der Bekämpfung gefälschter Ausweise und Identitätsbetrug sowie der Interoperabilität der Prüfsysteme. 3. **Keine DSFA-Pflicht für den Gesetzgeber:** Das Fehlen einer Datenschutz-Folgenabschätzung im Gesetzgebungsverfahren macht die Verordnung nicht ungültig (Art. 35 Abs. 10 DSGVO). 4. **Übergang:** Die Wirkungen der VO 2019/1157 bleiben bis zum Inkrafttreten einer neuen, auf Art. 77 Abs. 3 AEUV gestützten Verordnung aufrechterhalten – innerhalb einer Frist von **höchstens zwei Jahren ab 1. Januar 2025**, also längstens bis **31.12.2026**. Permalink: [curia.europa.eu – Rechtssache C-61/22](https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-61/22) · [EUR-Lex CELEX:62022CJ0061](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:62022CJ0061) ## Die Nachfolge-Verordnung 2025/1208 Die Kommission legte am **23.07.2024** den Vorschlag **COM(2024) 316** vor. Der Rat erließ die Verordnung am **12.06.2025** einstimmig; sie trat am **10.07.2025** in Kraft. Inhaltlich übernimmt sie im Wesentlichen die Regeln der VO 2019/1157 (Format ICAO Doc 9303, ID-1-Karte, MRZ, Chip mit Gesichtsbild und zwei Fingerabdrücken, Ländercode im EU-Flaggen-Symbol) einschließlich der an den 2./3. August 2021 anknüpfenden Auslauffristen 2026/2031 (Art. 5). Eine ausdrückliche Aufhebungsvorschrift für die VO 2019/1157 enthält sie nicht; deren Wirkungen waren nach dem EuGH-Urteil nur bis zum Inkrafttreten einer Nachfolgeregelung aufrechterhalten. Bis **11.07.2026** musste die Kommission ein detailliertes **Monitoring-Programm** aufstellen (Art. 12 Abs. 1); bis **11.07.2031** muss sie die Verordnung **evaluieren** und dem Parlament, dem Rat und dem EWSA berichten (Art. 13 Abs. 1). **Datenschutzrahmen:** Die biometrischen Daten dürfen nur zur **Überprüfung der Echtheit** des Dokuments und der **Identität** des Inhabers verwendet werden (Art. 11 Abs. 6 und 7). Die Verordnung schafft **keine** Rechtsgrundlage für nationale Biometrie-Datenbanken oder eine **zentrale Datenbank auf Unionsebene** (ErwG 20). Auf die **Fingerabdrücke** dürfen nur befugte Bedienstete der zuständigen nationalen Behörden und von Unionsagenturen zugreifen, und nur, wenn die Vorlage des Dokuments gesetzlich vorgeschrieben ist; ausgelesene Fingerabdrücke dürfen nicht gespeichert werden (Art. 11 Abs. 7). Private Stellen dürfen nur auf das **Gesichtsbild** zugreifen, grundsätzlich nur mit **Einwilligung** des Inhabers (Art. 11 Abs. 6). Für die Verarbeitung gilt ergänzend die **DSGVO** (Fingerabdrücke = besondere Kategorie nach **Art. 9 DSGVO**). ## Übergangsfristen für Altausweise | Ausweis-Typ | Gültigkeit | |---|---| | Erfüllt Art. 3 (Chip mit Fingerabdrücken) | bis Ablauf der aufgedruckten Gültigkeit | | Erfüllt Art. 3 **nicht**, hat aber funktionsfähige MRZ und ICAO-Mindestsicherheitsstandards (z. B. dt. Perso vor 08/2021) | bis Ablauf oder **3. August 2031**, je nachdem, was früher eintritt (Art. 5 Abs. 1) | | **Ohne** funktionsfähige MRZ / unter ICAO-Mindestsicherheitsstandard | ungültig mit Ablauf oder spätestens am **3. August 2026** (Art. 5 Abs. 2 lit. a) | | Inhaber war am 2. August 2021 mindestens 70 Jahre alt (Ausweis mit funktionsfähiger MRZ und ICAO-Mindeststandard) | bis Ablauf der aufgedruckten Gültigkeit (Art. 5 Abs. 2 lit. b) | Deutsche Personalausweise sind höchstens 10 Jahre gültig (§ 6 Abs. 1 PAuswG); ein vor dem 2. August 2021 ausgestellter deutscher Ausweis ohne Fingerabdrücke läuft daher in der Regel schon vor dem 3. August 2031 ab. ## Pflichten und Nachweise in Deutschland (PAuswG) - **Abnahme der Fingerabdrücke** bei der Personalausweisbehörde (Bürgeramt) – flache Abdrücke des linken und rechten **Zeigefingers**; bei Fehlen eines Zeigefingers, ungenügender Qualität oder Verletzung der Fingerkuppe ersatzweise Daumen, Mittel- oder Ringfinger; keine Speicherung, wenn die Abnahme aus nicht nur vorübergehenden medizinischen Gründen unmöglich ist (§ 5 Abs. 9 PAuswG; der Wortlaut verweist noch auf die VO 2019/1157). - **Kinder unter 6 Jahren:** keine Fingerabdrücke; im Chip nur Lichtbild und MRZ-Daten (§ 5 Abs. 7 PAuswG). - **Vorläufiger Personalausweis:** nur bei glaubhaft gemachtem sofortigem Bedarf (§ 3 PAuswG), **max. 3 Monate** gültig (§ 6 Abs. 4 PAuswG) – **kein** dauerhafter Ausweg aus der Fingerabdruckpflicht. - **Ausweispflicht:** Wer ab 16 Jahren keinen gültigen Ausweis besitzt (ein gültiger Reisepass genügt, § 1 Abs. 2 Satz 3 PAuswG), begeht eine **Ordnungswidrigkeit** (§ 32 Abs. 1 Nr. 1 PAuswG) – Geldbuße bis zu **3.000 €** (§ 32 Abs. 3 PAuswG). - **Lichtbild:** seit 01.05.2025 grundsätzlich nur noch **digital** (vor Ort oder durch zertifizierte Fotografen über Cloud übermittelt). ## Häufige Fehler - **„Der EuGH hat die Fingerabdruckpflicht abgeschafft."** Falsch. Der EuGH hat die VO 2019/1157 nur wegen der **falschen Rechtsgrundlage** verworfen; die Fingerabdruckpflicht selbst hält er für **grundrechtskonform**. - **„Ab 2027 bekomme ich einen Perso ohne Fingerabdrücke – ich warte einfach."** Nein. Die **VO 2025/1208** gilt seit **10.07.2025**; die Frist 31.12.2026 ist damit gegenstandslos. Wer ohne gültigen Ausweis/Pass wartet, riskiert ein **Bußgeld**. - **„Meine Fingerabdrücke landen in einer EU-Datenbank."** Nein. Gespeichert wird dauerhaft **nur im Chip**; die Verordnung bietet keine Rechtsgrundlage für eine zentrale Datenbank (ErwG 20), Personalisierungsdaten sind spätestens 90 Tage nach Ausstellung zu löschen (Art. 10 Abs. 3). - **„Mein alter Perso ohne Fingerabdrücke ist jetzt ungültig."** Nein. Hat er eine funktionsfähige MRZ und erfüllt die ICAO-Mindeststandards (wie deutsche Ausweise mit MRZ), bleibt er bis zum aufgedruckten Ablaufdatum gültig (spätestens 03.08.2031). - **„Unternehmen können über die eID-Funktion meine Fingerabdrücke abrufen."** Nein. Die Online-Ausweisfunktion übermittelt keine biometrischen Daten an Diensteanbieter (abschließender Datenkatalog in § 18 Abs. 3 PAuswG); Fingerabdrücke dürfen nur Behörden und Unionsagenturen auslesen (Art. 11 Abs. 7). - **„Die Verordnung gilt auch in Dänemark."** Nein – Dänemark nimmt nicht teil (Opt-out). ## Änderungsverlauf - 2026-10-24: Am 24.10.2026 Art. 3 Abs. 7, Art. 5 Abs. 1 und 2 (03.08.2031 / 03.08.2026, Ausnahme ab 70) und Art. 16 (Inkrafttreten am 20. Tag nach Veröffentlichung, EUR-Lex-Metadaten 10.07.2025, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/1208/oj/eng) erneut gegen den Verordnungstext abgeglichen; der Amtsblatt-Volltext war am 23.10.2026 vollständig geprüft worden. Keine Abweichung. `factcheck_status` von `review_needed` auf `ok` gesetzt. | change_type=factcheck field="factcheck_status" old="review_needed" new="ok" reviewed_by="Nexvyra Freigabe-Aufholer" - 2026-10-23: Freigabe nach Volltextprüfung. Amtsblatttext der VO (EU) 2025/1208 (EUR-Lex PDF, ABl. L 2025/1208 vom 20.06.2025) vollständig geprüft: Rechtsgrundlage Art. 77 Abs. 3 AEUV, besonderes Gesetzgebungsverfahren, Stellungnahme EP 02.04.2025, Inkrafttreten am 20. Tag nach Veröffentlichung (Art. 16, = 10.07.2025), Art. 3 (ID-1, MRZ, Chip mit Gesichtsbild und zwei Fingerabdrücken), Art. 4 Abs. 3 (12-Monats-Ausweis), Art. 5, Art. 10, Art. 11, Art. 12, Art. 13, ErwG 20 (keine zentrale Datenbank), ErwG 47 (Dänemark). PAuswG §§ 1, 3, 5, 6, 18, 32 gegen gesetze.legal (Stand G v. 16.7.2026) und lxgesetze.de geprüft; EuGH C-61/22 gegen Curia-Pressemitteilung; COM(2024) 316 vom 23.07.2024 bestätigt. Inhaltlich weitgehende Neuerlassung der VO 2019/1157 auf korrekter Rechtsgrundlage, ohne ausdrückliche Aufhebungsvorschrift. | change_type=factcheck field="factcheck_status" old="review_needed" new="ok" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Auslauffrist 2026 korrigiert: Ausweise ohne funktionsfähige MRZ oder unter ICAO-Mindeststandard werden nach Art. 5 Abs. 2 lit. a mit Ablauf bzw. spätestens am 03.08.2026 ungültig (nicht nur „kein Reisedokument“); Ausnahme für Personen ≥ 70 Jahre am 02.08.2021 ergänzt (Art. 5 Abs. 2 lit. b). Quelle: EUR-Lex ABl. L 2025/1208. | change_type=factcheck field="Kernfakten.Altausweise ohne MRZ" old="gelten seit 3. August 2026 grundsätzlich nicht mehr als Reisedokument (u. a. österr. BMEIA) – review_needed" new="ungültig mit Ablauf bzw. spätestens am 3. August 2026 [Art. 5 Abs. 2 lit. a]; Ausnahme ≥ 70 Jahre [Art. 5 Abs. 2 lit. b]" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Zwischenspeicherung korrigiert: Biometriedaten zur Personalisierung höchstens 90 Tage ab Ausstellung (Art. 10 Abs. 3); „schließt zentrale Datenbank aus“ präzisiert zu „keine Rechtsgrundlage für zentrale Datenbank“ (ErwG 20). Quelle: EUR-Lex ABl. L 2025/1208. | change_type=factcheck field="Kernfakten.Speicherort" old="Zwischenspeicherung bei Behörde/Hersteller bis Aushändigung" new="Zwischenspeicherung zur Personalisierung höchstens 90 Tage ab Ausstellung [Art. 10 Abs. 3]" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Art. 12/13 verifiziert und präzisiert: Art. 12 Abs. 1 = Monitoring-Programm der Kommission bis 11.07.2026, Art. 13 Abs. 1 = Evaluierung und Bericht bis 11.07.2031. Quelle: EUR-Lex ABl. L 2025/1208. | change_type=factcheck field="Nachfolge-Verordnung.Art. 12/13" old="Berichts- bzw. Evaluierungspflichten (review_needed, Volltext nicht maschinell abrufbar)" new="Monitoring-Programm bis 11.07.2026 (Art. 12), Evaluierung bis 11.07.2031 (Art. 13)" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Zugriffsregeln korrigiert: Fingerabdrücke nur durch befugte Bedienstete zuständiger nationaler Behörden und Unionsagenturen (Art. 11 Abs. 7); private Stellen dürfen auf das Gesichtsbild grundsätzlich nur mit Einwilligung zugreifen (Art. 11 Abs. 6); nicht belegter Verweis auf „Berechtigungszertifikat“ entfernt. eID-Aussage gegen § 18 Abs. 3 PAuswG belegt. | change_type=factcheck field="Nachfolge-Verordnung.Datenschutzrahmen" old="Zugriff auf berechtigte Behörden (z. B. Polizei, Grenzkontrolle) mit entsprechendem Berechtigungszertifikat" new="Fingerabdrücke nur zuständige nationale Behörden und Unionsagenturen (Art. 11 Abs. 7); Gesichtsbild für Private nur mit Einwilligung (Art. 11 Abs. 6)" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Ausnahmen ergänzt: Option zur Befreiung von Kindern unter 12 Jahren (Art. 3 Abs. 7 Unterabs. 1); Irland nimmt teil (ErwG 48). Zeigefinger-Regel, Ersatzfinger und medizinische Ausnahme gegen § 5 Abs. 9 PAuswG belegt, Kinder unter 6 gegen § 5 Abs. 7 PAuswG, vorläufiger Ausweis gegen §§ 3, 6 Abs. 4 PAuswG (gesetze.legal). | change_type=factcheck field="Kernfakten.Ausnahmen / Pflichten DE" old="Kinder unter 6 Jahren; physisch unmöglich" new="unter 6 zwingend, unter 12 optional, physisch unmöglich; DE-Regeln mit Normzitat" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Bußgeldhöhe bestätigt: § 32 Abs. 1 Nr. 1 i. V. m. Abs. 3 PAuswG – Geldbuße bis 3.000 € (lxgesetze.de/pauswg/32, gesetze.legal/bund/pauswg/32, Stand G v. 16.7.2026); review_needed-Vermerk entfernt. | change_type=factcheck field="Pflichten.Ausweispflicht Bußgeld" old="bis zu 3.000 €, review_needed" new="bis zu 3.000 € (§ 32 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 3 PAuswG)" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-23: Nicht belegbare Folgerung entfernt/neutralisiert: „deutscher Ausweis ohne Fingerabdrücke spätestens Ende Juli 2031 abgelaufen – 2031-Datum wirkt praktisch nicht mehr“ ersetzt durch „läuft in der Regel schon vor dem 03.08.2031 ab“ (§ 6 Abs. 1 PAuswG, Art. 5 Abs. 1 VO); Geltungsbereich um Art. 2 Unterabs. 2 (vorläufige Dokumente ≤ 6 Monate) ergänzt. | change_type=factcheck field="Übergangsfristen.Hinweis DE" old="spätestens Ende Juli 2031 abgelaufen – das 2031-Datum wirkt für Deutschland praktisch nicht mehr" new="läuft in der Regel schon vor dem 3. August 2031 ab" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 23.10.2026)" - 2026-10-21: Erstveröffentlichung durch EU-Recht-Agent. Annahmedatum 12.06.2025, Veröffentlichung ABl. 20.06.2025, Inkrafttreten 10.07.2025 und Rechtsgrundlage Art. 77 Abs. 3 AEUV gegen EUR-Lex-Metadaten (ELI 2025/1208) und EFTA EEA-Lex geprüft; Ersetzung der VO 2019/1157 und Dänemark-Opt-out gegen EUR-Lex-Zusammenfassung. EuGH C-61/22 (21.03.2024, Übergang max. 31.12.2026) gegen EuGH-Pressemitteilung/Sekundärberichte (EU Law Live, LTO). Ausnahmen (unter 6 Jahre, physische Unmöglichkeit, 12-Monats-Dokument) aus Digitalcourage 07/2026. **Offen (review_needed):** Volltext der VO 2025/1208 (Art. 3, 5, 12, 13) war maschinell nicht abrufbar; Datum 03.08.2026 für Ausweise ohne MRZ nur über österr. BMEIA belegt; Bußgeldhöhe § 32 PAuswG und Zeigefinger-Regel nicht gegen Normtext geprüft. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Claude (EU-Recht-Agent)" ## Stand - Stand: 2026-10-24 - Gültig ab: 2025-07-10 (Inkrafttreten VO 2025/1208) - Status: aktuell - Quellenautorität: A (EUR-Lex CELEX:32025R1208 / CELEX:62022CJ0061, EU-Kommission, gesetze-im-internet.de) - Lizenz: CC BY 4.0 ## Quellen - Verordnung (EU) 2025/1208 des Rates vom 12.06.2025 (EUR-Lex, ELI): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/1208/oj/eng - Verordnung (EU) 2025/1208 – Amtsblatt-Volltext (PDF, ABl. L 2025/1208 vom 20.06.2025): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/1208/oj/eng/pdf - Verordnung (EU) 2025/1208 – Dokumentenseite DE (EUR-Lex, CELEX:32025R1208): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=CELEX%3A32025R1208 - EUR-Lex-Zusammenfassung „Security of EU identity and residence cards": https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/security-of-eu-identity-and-residence-cards.html - Verordnung (EU) 2019/1157 (Vorgänger, ungültig erklärt): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/LSU/?uri=celex:32019R1157 - EuGH, Urteil vom 21.03.2024, C-61/22 (Landeshauptstadt Wiesbaden), CELEX 62022CJ0061: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:62022CJ0061 - EuGH – Rechtssache C-61/22 (curia): https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-61/22 - EU-Kommission – Free movement and residence: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/policies/justice-and-fundamental-rights/democracy-eu-citizenship-anti-corruption/free-movement-and-residence_en - EFTA EEA-Lex Factsheet 32025R1208 (Annahme-, Veröffentlichungs- und Geltungsdaten): https://www.efta.int/eea-lex/32025r1208 - Personalausweisgesetz (PAuswG) – nationale Durchführung: https://www.gesetze-im-internet.de/pauswg/BJNR134610009.html - PAuswG §§ 1, 3, 5, 6, 18, 32 (Fassung nach Art. 3 G v. 16.7.2026): https://gesetze.legal/bund/pauswg - § 32 PAuswG (Bußgeldvorschriften): https://lxgesetze.de/pauswg/32 - EuGH – Pressemitteilung zum Urteil C-61/22 vom 21.03.2024: https://curia.europa.eu/jcms/jcms/p1_4343481/pt - Digitalcourage, „Neuer Perso nur mit Fingerabdrücken" (17.07.2026, Klägerseite C-61/22): https://digitalcourage.de/blog/2026/neuer-perso-nur-mit-fingerabdruecken ## Stand - Letzte Änderung: 2026-10-24 - Letzte Prüfung: 2026-10-24 - In Kraft seit: 2025-07-10 - Status: In Kraft - Quellen-Autorität: A - Lizenz: CC BY 4.0