--- title: "EU-Zollreform Kleinsendungen (VO 2026/382) – 150-€-Zollfreigrenze abgeschafft, 3 € Pauschalzoll je Warenposition seit 01.07.2026" slug: "eu-zollreform-pauschalzoll-kleinsendungen-2026-382" domaine: "steuerrecht" valid_from: "2026-07-01" valid_to: "2028-07-01" last_reviewed: "2026-10-09" statut: "In Kraft" authority_level: "A" legal_status: "in_force" license: CC-BY-4.0 url: https://nexvyra.de/fakten/eu-zollreform-pauschalzoll-kleinsendungen-2026-382.md wikidata_subjects: [] factcheck_status: "ok" --- # EU-Zollreform Kleinsendungen (VO 2026/382) – 150-€-Zollfreigrenze abgeschafft, 3 € Pauschalzoll je Warenposition seit 01.07.2026 ## Kurzantwort Seit dem **1. Juli 2026** gibt es die **Zollbefreiung für Sendungen bis 150 Euro** in der EU nicht mehr. Die **Verordnung (EU) 2026/382** des Rates vom 11.02.2026 hat die bisherige Wertgrenze-Befreiung (Kapitel V von Titel II der Verordnung (EG) Nr. 1186/2009) gestrichen. Übergangsweise gilt bis zum **1. Juli 2028** ein **Pauschalzoll von 3 Euro je Warenposition** ("item") für Sendungen mit einem Sachwert bis insgesamt 150 Euro ([EUR-Lex, VO 2026/382](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202600382)). Die Zählweise ist wichtig: Der Zoll fällt **nicht pro Stück**, sondern pro **Warenposition nach Zolltarif**. Fünf T-Shirts gleicher Tarifierung kosten 3 Euro, ein T-Shirt plus eine Uhr kosten 6 Euro ([EU-Kommission](https://commission.europa.eu/news-and-media/news/ensuring-fairness-and-safety-eur3-customs-duty-low-value-parcels-2026-06-29_en)). Als **EU-Verordnung** gilt sie in Deutschland unmittelbar. Ein nationales Umsetzungsgesetz ist nicht nötig. Schuldner ist in der Regel nicht der Verbraucher, sondern der **Verkäufer, die Plattform oder der Spediteur/Vertreter**, der die Zollanmeldung abgibt. Verbraucher haften nur in Restfällen. ## Kernfakten | Punkt | Wert | |---|---| | Rechtsakt | Verordnung (EU) 2026/382 des Rates vom 11.02.2026 zur Änderung der VO (EG) Nr. 1186/2009 ("Abschaffung der wertgrenzenbasierten Zollbefreiung"), veröffentlicht im ABl. L am 18.02.2026 | | Art. 1 | Kapitel V von Titel II der VO (EG) Nr. 1186/2009 wird gestrichen (Wegfall der 150-€-Zollbefreiung) | | Art. 2 | 3 EUR je Position in einer Sendung mit Sachwert von insgesamt max. 150 EUR, vom 01.07.2026 bis 01.07.2028 | | Voraussetzung (alternativ) | (a) Einfuhr ist nach Art. 143 Abs. 1 Buchst. ca MwSt-Richtlinie 2006/112/EG mehrwertsteuerbefreit (IOSS), oder (b) Ware in Postsendung i. S. v. Art. 1 Nr. 24 der VO (EU) 2015/2446 | | Definition "Position" | Waren mit gleicher Tarifierung und Beschreibung (ggf. gleichem Ursprung); gleiche Position auf getrennten Anmeldezeilen zählt mehrfach (Delegierte VO (EU) 2026/1022) | | Ergänzende Rechtsakte | Delegierte VO (EU) 2026/1022 (ändert UZK-DA 2015/2446); Durchführungsverordnung (EU) 2026/1200 (UZK-DVO) vom 05.06.2026, ABl. L 2026/1200 vom 08.06.2026, gilt ab 01.07.2026 | | Anwendung | ab 01.07.2026 (Art. 4) | | Ende | 01.07.2028 (Verlängerung möglich, wenn der EU-Zolldatenhub dann nicht betriebsbereit ist) | | Überwachung | Kommission berichtet bis zum 01.10.2026 und danach monatlich über Handelsumlenkungen (Art. 3 Abs. 1) und kann Ausweitung auf alle Waren bis 150 € vorschlagen; Bericht zur IT-Infrastruktur bis 01.12.2027 (Art. 3 Abs. 2) | | Produktkennungen (PID) | freiwillig ab 01.07.2026, verpflichtend ab 01.11.2026 (je Position) | | Handling Fee | nicht Teil dieser VO; Rechtsgrundlage im neuen Zollkodex (Art. 20 Abs. 2 VO (EU) 2026/2108 vom 16.09.2026, ABl. 19.09.2026); Höhe noch nicht im Amtsblatt festgesetzt (Kommissionsentwurf C(2026) 6694 vom 21.09.2026: 2 € je Warenposition, liegt Rat und Parlament zur Prüfung vor) | | Hintergrund-Zahlen | 4,6 Mrd. Kleinsendungen in die EU im Jahr 2024, 91 % aus China (Rat der EU) | | Zuständigkeit DE | Zollverwaltung (GZD); Erhebung über ATLAS (neue Codes u. a. F53, Präferenzcode 5) | ## Geltungsbereich **Erfasst** sind Fernverkäufe aus Drittländern an Privatkunden mit einem Sachwert der Sendung bis 150 Euro. Dazu zählen Bestellungen bei Online-Marktplätzen und Shops außerhalb der EU. Maßgeblich ist die neu gefasste Definition „Waren in Postsendungen“ (Art. 1 Nr. 24 Delegierte VO 2015/2446 i. d. F. der Delegierten VO 2026/1022): Sie umfasst alle Fernverkaufswaren bis 150 Euro – unabhängig vom Zusteller und vom Mehrwertsteuerverfahren. **Nicht erfasst bzw. anders behandelt:** - **Sendungen über 150 Euro:** Hier galt schon bisher der reguläre Zolltarif. - **Waren mit Präferenzbehandlung:** Nach Art. 1 Nr. 24 Delegierte VO 2015/2446 n. F. sind Waren, für die eine Präferenzmaßnahme (einschließlich Zollunion) in Anspruch genommen wird, ausgenommen, sofern sie nicht über IOSS laufen. Die Kommission verlangt dafür nach ihren Q&A eine Anmeldung als H1 – diese Bedingung steht nur in der Kommissionsleitlinie, nicht im Verordnungstext. - **Reguläre Zollsätze:** Der normale Zolltarif gilt für Sendungen über 150 Euro, für Waren, die kein Fernverkauf sind, und für Präferenzwaren außerhalb von IOSS. - **Mehrwertsteuer:** Der Pauschalzoll ersetzt sie nicht. Einfuhrumsatzsteuer bzw. IOSS-Umsatzsteuer fällt zusätzlich an. ## Detail: So rechnet sich der Zoll 1. Die Sendung wird nach **Tarifnummern** aufgeteilt. Jede unterschiedliche Position erhält 3 Euro. 2. **Beispiel Rat der EU:** 1 Seidenbluse + 2 Wollblusen = zwei Positionen = **6 Euro**. 3. **Beispiel Kommission:** 5 T-Shirts = **3 Euro**; 3 T-Shirts + 1 Uhr = **6 Euro**. 4. Die vereinfachte Zollwertermittlung ist bei Pauschalverzollung nicht anwendbar. 5. Der Zoll wird vom **Anmelder** geschuldet: IOSS-Nutzer, Plattform, Verkäufer, Spediteur oder indirekter Vertreter. Die Delegierte VO 2026/1022 stellt die Verantwortung für H1/H6/H7-Anmeldungen darauf ab. Verbraucher kommen nur als nachrangige Option in Betracht. 6. Ob der Händler den Zoll an Sie weiterreicht (Preisaufschlag), ist eine Preisgestaltungsfrage. Gesetzlich ist der Verbraucher im Regelfall nicht Zollschuldner. ## Für Verkäufer, Plattformen und Spediteure: Nachweis- und Compliance-Pflichten - **Zollanmeldung:** Fernverkaufssendungen sind mit dem neuen Datenmodell anzumelden (H7 für Fernverkäufe bis 150 Euro nach Art. 143a der Delegierten VO, sofern keine Verbote oder Beschränkungen gelten). - **Produktkennungen:** Ab **01.11.2026** sind PIDs je Position verpflichtend. Wer fehlerhaft oder unvollständig anmeldet, riskiert Nacherhebung und Sanktionen nach den allgemeinen Zollvorschriften (UZK, Zollverwaltungsgesetz). - **Sicherheiten und Zahlungsaufschub:** Der Referenzbetrag für den Zahlungsaufschub muss angepasst werden. Die Generalzolldirektion empfiehlt nach Marktberichten ein getrenntes Aufschubkonto für Fernverkaufssendungen. - **Missbrauchsklausel:** Reihengeschäfte zur Umgehung der 150-€-Grenze (Aufteilen von Sendungen) werden durch Anti-Missbrauchsvorschriften in der UZK-DVO adressiert. - **Beweislast:** Wer eine Ausnahme (Präferenz) beansprucht, muss den Ursprung und die Voraussetzungen nachweisen. ## Häufige Fehler 1. **"3 Euro pro Paket."** – Falsch. Es sind 3 Euro je Warenposition (Tarifnummer). 2. **"3 Euro pro Stück."** – Falsch. Fünf gleiche T-Shirts sind eine Position. 3. **"Der Verbraucher zahlt beim Zusteller."** – Nur in Restfällen. Regelfall ist der Verkäufer/Plattform als Anmelder. 4. **"Dann entfällt die Mehrwertsteuer-Pflicht."** – Nein, USt/IOSS bleibt zusätzlich. 5. **"Ab 2026 gilt die Handling Fee von 2 Euro."** – Noch nicht in Kraft. Die Rechtsgrundlage steht seit September 2026 im neuen Zollkodex (Art. 20 Abs. 2 VO (EU) 2026/2108); der Betrag von 2 Euro je Warenposition ist bisher nur ein Kommissionsentwurf (C(2026) 6694), der noch von Rat und Parlament geprüft wird. 6. **"Gilt dauerhaft."** – Nein, bis 01.07.2028; danach soll der EU-Zolldatenhub greifen, es sei denn, die Frist wird verlängert. 7. **"Gilt auch für Käufe im EU-Ausland."** – Nein, nur für Einfuhren aus Drittländern. ## Ausblick 2026–2028 - Bericht zur Handelsumlenkung bis 01.10.2026, danach monatlich (mögliche Ausweitung auf alle Waren bis 150 €). - PID-Pflicht ab 01.11.2026. - Die große Zollreform (neuer Zollkodex mit EU-Zolldatenhub und EU-Zollbehörde) ist mit VO (EU) 2026/2108 vom 16.09.2026 verabschiedet (ABl. 19.09.2026); die Festsetzung der Bearbeitungsgebühr steht noch aus. - Bis 01.12.2027 bewertet die Kommission, ob die zentrale IT-Infrastruktur bis 01.07.2028 steht. ## Änderungsverlauf - 2026-10-08: Erstveröffentlichung durch EU-Recht-Agent. Belegt über EUR-Lex (VO 2026/382, Art. 1–4; Delegierte VO 2026/1022 in Zusammenfassung), Rat der EU und EU-Kommission. Nicht primär gegengelesen: Durchführungsverordnung (EU) 2026/1200 (nur über IHK), genaue Datierung der Delegierten VO 2026/1022 (Kommission nennt Annahme 30.04.2026, EUR-Lex-Titel 30.06.2026), Präferenz-Ausnahme (H1), Handling-Fee-Stand, ABl.-Fundstelle der DVO → factcheck_status=review_needed. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Claude (EU-Recht-Agent)" - 2026-10-09: Faktencheck (Status war review_needed). Offene Punkte über die amtlichen Texte (Cellar/publications.europa.eu, inhaltsgleich mit ABl.) geklärt: (1) DVO (EU) 2026/1200 vom 05.06.2026, ABl. L 2026/1200 vom 08.06.2026, gilt ab 01.07.2026 (Referenzbetrag Gesamtsicherheit, Präferenzcode 5). (2) Delegierte VO 2026/1022: ABl. L 2026/1022 vom 01.07.2026 mit Titeldatum „30. Juni 2026“, berichtigt durch ABl. L 2026/90556 vom 03.07.2026 auf 30.04.2026; PID-Angaben ab 01.11.2026. (3) Präferenz-Ausnahme steht im Normtext (Art. 1 Nr. 24 DA 2015/2446 n. F.), die H1-Bedingung nur in der Kommissions-Q&A. (4) Handling Fee: Rechtsgrundlage Art. 20 Abs. 2 VO (EU) 2026/2108 (neuer UZK, ABl. 19.09.2026); Betrag 2 € je Warenposition nur als Kommissionsentwurf C(2026) 6694 vom 21.09.2026. Korrekturen: Geltungsbereich (alle B2C-Fernverkäufe ≤ 150 €, unabhängig von IOSS/Zusteller, statt „IOSS oder Postsendung“), Handling-Fee-Stand und Ausblick (Zollreform verabschiedet; unbelegte Hub-Prognose 2028 gestrichen), Art. 3 Abs. 1 („bis zum 1. Oktober 2026 und danach jeden Monat“). IHK-Beleg für die DVO durch EUR-Lex ersetzt. valid_from 2026-07-01 und valid_to 2028-07-01 bestätigt. | change_type=factcheck field="factcheck_status" old="review_needed" new="ok" reviewed_by="Claude (Freigabe-Aufholer 09.10.2026)" ## Stand - Stand: 2026-10-09 - Gültig ab: 2026-07-01 (befristet bis 2028-07-01) - Status: in Kraft (EU-Verordnung, unmittelbar anwendbar) - Quellenautorität: A (EUR-Lex, Rat der EU, EU-Kommission) - Lizenz: CC BY 4.0 ## Quellen - Verordnung (EU) 2026/382 des Rates (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202600382 - Delegierte Verordnung (EU) 2026/1022 (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ%3AL_202601022 - Rat der EU – Pressemitteilung vom 11.02.2026: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/02/11/council-gives-final-green-light-to-new-customs-duty-rules-for-small-parcels/ - EU-Kommission (GD TAXUD) – Leitlinien und Rechtstext zum 3-€-Zoll: https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en - EU-Kommission – Q&A zum 3-€-Zoll: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_26_1492 - EU-Kommission – Nachricht vom 29.06.2026: https://commission.europa.eu/news-and-media/news/ensuring-fairness-and-safety-eur3-customs-duty-low-value-parcels-2026-06-29_en - Durchführungsverordnung (EU) 2026/1200, EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32026R1200 - VO (EU) 2026/2108 (Zollkodex der Union, Neufassung), EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32026R2108 - IHK Braunschweig, Information zu ATLAS: https://www.ihk.de/braunschweig/beratung-und-service/aussenwirtschaft/laenderinformationen/eu/wegfall-der-150-euro-zollfreigrenze-bei-kleinsendungen-7069336 - Zollbefreiungsverordnung (EG) Nr. 1186/2009 (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj - Unionszollkodex (EU) Nr. 952/2013 (EUR-Lex): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj - Zollverwaltungsgesetz (ZollVG), nationale Begleitregelungen: https://www.gesetze-im-internet.de/zollvg/ ## Stand - Letzte Änderung: 2026-10-09 - Letzte Prüfung: 2026-10-09 - In Kraft seit: 2026-07-01 - Status: In Kraft - Quellen-Autorität: A - Lizenz: CC BY 4.0