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title: "EuGH C-169/23 (Másdi, VO 2016/679) – Informationspflicht nach Art. 14 DSGVO auch bei selbst erzeugten Daten"
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# EuGH C-169/23 (Másdi, VO 2016/679) – Informationspflicht nach Art. 14 DSGVO auch bei selbst erzeugten Daten

## Kurzantwort

Mit Urteil vom **28.11.2024** in der Rechtssache **C-169/23 (Másdi)**, ECLI:EU:C:2024:988, hat der **Gerichtshof der Europäischen Union** geklärt, wie **Art. 13 und Art. 14 DSGVO** ([VO (EU) 2016/679](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32016R0679)) abzugrenzen sind: Alle personenbezogenen Daten, die der Verantwortliche **nicht unmittelbar bei der betroffenen Person erhoben** hat, fallen unter **Art. 14** – das gilt sowohl für Daten, die er **von Dritten erlangt**, als auch für Daten, die er **selbst im Rahmen seiner Aufgaben erzeugt** (z. B. Seriennummern, QR-Codes, Gültigkeitsdaten, Scores, Berechnungen). Entsprechend greift auch die **Ausnahme nach Art. 14 Abs. 5 Buchst. c DSGVO** (Erlangung/Offenlegung ausdrücklich durch Unions- oder nationales Recht geregelt) für beide Kategorien – aber nur, wenn dieses Recht **geeignete Schutzmaßnahmen** vorsieht, die ein Schutzniveau gewährleisten, das dem von Art. 14 Abs. 1–4 **zumindest gleichwertig** ist. Die **Aufsichtsbehörde** darf im Beschwerdeverfahren (Art. 77 DSGVO) prüfen, ob das nationale Recht solche Maßnahmen enthält; die Prüfung umfasst aber **nicht die TOM nach Art. 32 DSGVO**.

## Kernfakten

| Punkt | Wert |
|---|---|
| Entscheidung | EuGH, Urteil vom 28.11.2024, Rs. C-169/23 (Vorabentscheidung), ECLI:EU:C:2024:988 |
| Parteien | Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (ungarische Datenschutzbehörde) ./. UC |
| Sachverhalt | Ausstellung von Covid-19-Immunitätszertifikaten durch die Regierungsbehörde Budapest; Streit um Informationspflicht zu selbst erzeugten Daten (Seriennummer, QR-Code, Strichcode, Gültigkeitsdauer) |
| Maßgebliche Normen | Art. 13, Art. 14 Abs. 1, 5 Buchst. c, Art. 32, Art. 77 Abs. 1, Art. 78 DSGVO; ErwG 61, 62 |
| Tenor 1 | Ausnahme des Art. 14 Abs. 5 Buchst. c betrifft unterschiedslos alle nicht bei der betroffenen Person erhobenen Daten – von Dritten erlangte und selbst erzeugte |
| Tenor 2 | Aufsichtsbehörde darf im Beschwerdeverfahren prüfen, ob das nationale Recht geeignete Maßnahmen zum Schutz der berechtigten Interessen vorsieht |
| Grenze der Prüfung | Keine Prüfung der Geeignetheit der Sicherheitsmaßnahmen nach Art. 32 DSGVO; keine Gültigkeitsprüfung des nationalen Rechts (Rn. 67, 70) |
| Schutzmaßstab | Schutzniveau mindestens gleichwertig zu Art. 14 Abs. 1–4 DSGVO (Rn. 54, 64) |
| Frist für Information (Art. 14 Abs. 3) | Angemessene Frist, spätestens 1 Monat nach Erlangung; spätestens bei erster Mitteilung bzw. erster Offenlegung |
| Deutsche Ergänzung | § 33 BDSG (weitere Ausnahmen von Art. 14) – unmittelbare Geltung der DSGVO bleibt unberührt |
| Sanktion | Verstoß gegen Art. 12–14: Geldbuße bis 20 Mio. € oder 4 % des weltweiten Jahresumsatzes (Art. 83 Abs. 5 Buchst. b DSGVO) |
| Beweislast | Beim Verantwortlichen (Rechenschaftspflicht Art. 5 Abs. 2 DSGVO): Rechtsgrundlage für Ausnahme und gleichwertige Schutzmaßnahmen nachweisen |

## Geltungsbereich

Das Urteil betrifft **alle Verantwortlichen** – öffentliche Stellen wie Unternehmen –, die Daten nicht direkt bei der betroffenen Person erheben oder aus vorhandenen Daten **neue personenbezogene Daten erzeugen**: Behörden (Bescheide, Aktenzeichen, Zertifikate), Auskunfteien und Banken (Scores, Bonitätswerte), Arbeitgeber (Leistungsbewertungen, Kennzahlen), Online-Dienste (Profile, Segmente, Risikoklassen), Versicherer (Tarifeinstufungen). Die DSGVO ist als EU-Verordnung in Deutschland **unmittelbar anwendbar**; das BDSG ergänzt nur über Öffnungsklauseln.

## Was das Urteil im Einzelnen bedeutet

### Abgrenzung Art. 13 / Art. 14

- **Art. 13** gilt nur für Daten, die **bei der betroffenen Person** erhoben werden (Formular, Gespräch, Eingabe).
- **Art. 14** gilt für alles andere: Daten von Dritten **und** vom Verantwortlichen selbst erzeugte Daten, die „naturgemäß" nicht von der betroffenen Person stammen (Rn. 49).
- Praxisfolge: Wer Daten **berechnet, ableitet oder vergibt** (Score, Kundennummer mit Personenbezug, Risikoklasse), muss die Informationen nach Art. 14 Abs. 1, 2 (inkl. **Kategorien der Daten** und **Quelle**) bereitstellen – innerhalb der Fristen des Art. 14 Abs. 3.

### Ausnahme Art. 14 Abs. 5 Buchst. c

Die Ausnahme setzt zweierlei voraus (Rn. 53):

1. Die **Erlangung oder Offenlegung** ist durch Unions- oder mitgliedstaatliches Recht **ausdrücklich geregelt**.
2. Dieses Recht sieht **geeignete Maßnahmen** zum Schutz der berechtigten Interessen vor – die betroffene Person muss Kontrolle über ihre Daten ausüben und ihre DSGVO-Rechte wahrnehmen können.

Die Aufsichtsbehörde prüft u. a., ob das Recht die Datenarten – auch die zu erzeugenden – **hinreichend genau definiert** und regelt, **wie die betroffene Person tatsächlich Zugang** zu den Informationen erhält (Rn. 66). Sind die Voraussetzungen nicht erfüllt, fordert sie den Verantwortlichen zur Information nach Art. 14 Abs. 1, 2 und 4 auf (Rn. 69).

### Rolle der Aufsichtsbehörde

- Beschwerde nach **Art. 77 Abs. 1** kann auf die unberechtigte Berufung auf Art. 14 Abs. 5 Buchst. c gestützt werden (Rn. 62).
- Die Behörde entscheidet nur, ob sich der Verantwortliche **im Einzelfall** auf die Ausnahme berufen darf – keine Normenkontrolle (Rn. 67).
- Gegen ablehnende Entscheidungen steht der gerichtliche Rechtsbehelf nach **Art. 78** offen (Rn. 68).
- Die Sicherheit der Verarbeitung (**Art. 32**) ist eine eigene Pflicht, die von der Ausnahme nicht berührt wird (Rn. 70).

## Was das für Unternehmen bedeutet

- **Datenschutzhinweise prüfen:** Enthalten sie auch die **intern erzeugten Datenkategorien** (Scores, IDs, Profile) und deren Herkunft? Hinweise nur nach Art. 13 reichen dafür nicht.
- **Ausnahmen belegen:** Wer sich auf Art. 14 Abs. 5 Buchst. c oder § 33 BDSG beruft, muss die konkrete Rechtsvorschrift **und** die darin vorgesehenen Schutzmaßnahmen dokumentieren.
- **Fristen einhalten:** Information nach Art. 14 Abs. 3 – spätestens nach einem Monat bzw. bei erster Kontaktaufnahme oder Offenlegung.
- **Verzeichnis anpassen:** Erzeugte Daten im Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten (Art. 30) als eigene Kategorie führen.

## Was das für Verbraucher bedeutet

Betroffene haben grundsätzlich Anspruch auf Information auch über Daten, die eine Stelle **über sie erzeugt** (z. B. Score-Werte, Kennnummern). Beruft sich die Stelle auf eine gesetzliche Ausnahme, kann man **Beschwerde bei der Aufsichtsbehörde** einlegen; diese muss prüfen, ob das Gesetz ausreichende Schutzmaßnahmen vorsieht. Unabhängig davon bleibt das **Auskunftsrecht nach Art. 15 DSGVO**.

## Häufige Fehler

- **„Selbst erzeugte Daten fallen unter Art. 13."** Falsch – sie werden nicht bei der betroffenen Person erhoben und unterliegen Art. 14 (Rn. 49).
- **„Für selbst erzeugte Daten gibt es keine Ausnahme."** Falsch – Art. 14 Abs. 5 Buchst. c erfasst auch sie, sofern die Voraussetzungen streng erfüllt sind.
- **„Ein Gesetz, das die Verarbeitung erlaubt, genügt für die Ausnahme."** Falsch – es muss die Erlangung/Offenlegung **ausdrücklich** regeln **und** gleichwertige Schutzmaßnahmen vorsehen.
- **„Die Aufsichtsbehörde darf das nicht prüfen."** Falsch – sie darf und muss es im Beschwerdeverfahren (Tenor 2).
- **„Mit der Ausnahme entfallen auch Sicherheitspflichten."** Falsch – Art. 32 DSGVO gilt unverändert.

## Änderungsverlauf

- 2026-11-02: Erstveröffentlichung durch EU-Recht-Bot. Tenor und Randnummern gegen Urteilsabdruck (R&W) geprüft; EUR-Lex/curia-Originaltext im automatisierten Lauf nicht direkt abrufbar → factcheck_status=review_needed. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Nexvyra EU-Recht-Bot"

## Siehe auch

- [DSGVO Art. 13/14 – Informationspflichten](/fakten/dsgvo-informationspflichten-art-13-14.html)
- [DSGVO Art. 15 – Auskunftsrecht](/fakten/dsgvo-auskunftsrecht-art-15.html)
- [DSGVO Art. 77–79 – Beschwerde bei der Aufsichtsbehörde](/fakten/dsgvo-beschwerde-aufsichtsbehoerde-art-77-79.html)
- [EuGH C-203/22 – Dun & Bradstreet, Auskunft zur Scoring-Logik](/fakten/eugh-c-203-22-dun-bradstreet-auskunft-scoring-logik.html)
- [DSGVO Art. 32 – TOM](/fakten/dsgvo-tom-art-32.html)

## Stand

- Stand: 2026-11-02
- Gültig ab: 2024-11-28 (Urteilsdatum)
- Status: aktuell
- Quellenautorität: A (EuGH, EUR-Lex, gesetze-im-internet.de)
- Lizenz: CC BY 4.0

## Quellen

- EuGH, Urteil vom 28.11.2024, C-169/23 (Másdi) – EUR-Lex (CELEX 62023CJ0169):
  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:62023CJ0169
- EuGH, C-169/23 – dejure.org:
  https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=EuGH&Datum=28.11.2024&Aktenzeichen=C-169/23
- Verordnung (EU) 2016/679 (DSGVO), Art. 13, 14, 32, 77, 83 – EUR-Lex:
  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32016R0679
- Ergänzende nationale Regelung: § 33 BDSG – gesetze-im-internet.de:
  https://www.gesetze-im-internet.de/bdsg_2018/__33.html
- Urteilsabdruck (Tenor und Gründe) – Betriebs-Berater/R&W:
  https://betriebs-berater.ruw.de/wirtschaftsrecht/urteile/Zu-Auslegu-de-in-Ar-14-Ab-5-Buchs-c-DSG-enthalten-Ausnah-vo-de-Pflic-de-Verantwortlich-zu-Informati-de-betroffen-Pers-un-zu-Pruefungsumfa-de-Aufsichts-46982
- Bayerischer Landesbeauftragter für den Datenschutz, Newsletter 01/2025:
  https://www.datenschutz-bayern.de/newsletter/PiB_2025_01_DE.pdf

## Stand

- Letzte Änderung: 2026-11-02
- Letzte Prüfung: 2026-11-02
- In Kraft seit: 2024-11-28
- Status: In Kraft
- Quellen-Autorität: A
- Lizenz: CC BY 4.0
