--- title: GModG § 7 und § 88b – Pflicht zur Ökobilanzierung (Lebenszyklus-Treibhausgasemissionen) für Neubauten ab 2028 und 2030 (Stand 2026) slug: gmodg-7-88b-oekobilanzierung topic: bau-sanierungsrecht valid_from: 2027-01-01 valid_to: null last_reviewed: 2026-08-19 status: aktuell legal_status: enacted_not_yet_in_force authority_level: A license: CC-BY-4.0 url: https://nexvyra.de/fakten/gmodg-7-88b-oekobilanzierung.md wikidata_subjects: [Q72159183, Q131413876] factcheck_status: ok jurisdiction: DE language: de --- # GModG § 7 und § 88b – Pflicht zur Ökobilanzierung (Lebenszyklus-Treibhausgasemissionen) für Neubauten ab 2028 und 2030 (Stand 2026) ## Kurzantwort Mit dem **Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG)** wird erstmals eine **verpflichtende Ökobilanzierung** für Neubauten in das deutsche Gebäudeenergierecht eingeführt. Rechtsgrundlage sind **§ 7 und § 88b GModG**; sie treten mit **Artikel 2 des Änderungsgesetzes am 1. Januar 2027 in Kraft** ([BBSR-GModG-Infoportal](https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/GEGRegelungen/GModG_neu/GModG_neu-node.html)). Angewendet werden muss die Berechnung erst später: - **ab 1. Januar 2028** für **Neubauten mit mehr als 1.000 m² Nutzfläche**, - **ab 1. Januar 2030** für **alle Neubauten**. Ermittelt werden die **Lebenszyklus-Treibhausgasemissionen** auf Grundlage des Lebenszyklus-Treibhauspotenzials (GWP). Die Berechnung erfolgt nach den Bilanzierungsregeln des **Anhangs A der DIN SPEC 91606:2026-07** „Angewandte Ökobilanzierung für Bauwerke" ([BBSR, 2026](https://www.bbsr-geg.bund.de/GEGPortal/DE/Home/startseite/_buehne/DIN_Oekobilanz.html)). Das Ergebnis wird als **Bericht nach § 88b GModG** dokumentiert und im Energieausweis ausgewiesen. Für **Bestandsgebäude und Sanierungen gilt die Pflicht nicht**. Hintergrund ist **Artikel 7 der EU-Gebäuderichtlinie [(EU) 2024/1275 (EPBD)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024L1275)**, der genau diese Schwellen (2028 / >1.000 m², 2030 / alle Neubauten) vorgibt. ## Kernfakten | Punkt | Wert | |---|---| | Rechtsgrundlage | § 7 GModG (Ermittlung) und § 88b GModG (Bericht) [BBSR-GModG-Infoportal] | | Bisheriges Recht | keine Entsprechung im GEG – **echte Neuregelung** | | Inkrafttreten der Vorschriften | **01.01.2027** (Artikel 2 des Änderungsgesetzes, BGBl. 2026 I Nr. 226) | | Erste Anwendungspflicht | **01.01.2028** für Neubauten mit **Nutzfläche > 1.000 m²** | | Volle Anwendungspflicht | **01.01.2030** für **alle** Neubauten | | Betroffene Gebäude | ausschließlich **neu zu errichtende** Gebäude (Wohn- und Nichtwohngebäude) | | Nicht betroffen | Bestandsgebäude, Modernisierung, Sanierung, Anbau/Ausbau | | Berechnungsgröße | **Lebenszyklus-Treibhauspotenzial (GWP)** in kg CO₂-Äquivalent | | Technische Regel | **DIN SPEC 91606:2026-07**, Bilanzierungsregeln des **Anhangs A** [BBSR] | | Titel der Norm | „Angewandte Ökobilanzierung für Bauwerke – Datengrundlagen, Regeln und Ergebnisdarstellung – Gebäude" | | Bezug der Norm | bei DIN Media; für eingeloggte Nutzer **kostenfrei** [BBSR] | | Datengrundlagen / Arbeitshilfen | Bekanntmachung im **Bundesanzeiger**, Veröffentlichung auf dem BBSR-Infoportal (Stand 19.08.2026: Seite „im Aufbau") | | Dokumentation | **Lebenszyklusbericht nach § 88b GModG** | | EU-Grundlage | **Art. 7 Abs. 2 i. V. m. Anhang III der Richtlinie (EU) 2024/1275 (EPBD)** | | Ausweisung | Angabe im **Energieausweis** (§ 85 GModG) | ## Geltungsbereich Die Ökobilanzierungspflicht knüpft an die **Errichtung eines Gebäudes** an, nicht an dessen Bestand oder Nutzung. Erfasst sind Wohn- und Nichtwohngebäude gleichermaßen; unterschieden wird allein nach der **Nutzfläche** und dem **Zeitpunkt**: | Zeitraum | Erfasste Neubauten | |---|---| | bis 31.12.2027 | keine Pflicht (Vorschriften gelten ab 01.01.2027, Anwendung erst später) | | 01.01.2028 – 31.12.2029 | Neubauten mit Nutzfläche **> 1.000 m²** | | ab 01.01.2030 | **alle** Neubauten | Die Ökobilanz betrachtet den **gesamten Lebenszyklus** – von der Herstellung der Baustoffe über Errichtung und Nutzung bis zum Rückbau. Anders als die bisherigen GEG-/GModG-Kennwerte (Primärenergiebedarf, Transmissionswärme­verlust) erfasst sie damit auch die **graue Energie** bzw. den „embodied carbon" der verbauten Materialien. Dadurch wird die **Bauproduktwahl** erstmals nachweisrelevant, nicht nur die Dämmqualität und die Anlagentechnik. Die Pflicht steht neben – nicht anstelle – der [Nullemissionsgebäude-Anforderung](https://nexvyra.de/fakten/gmodg-nullemissionsgebaeude.md) (§ 10a GModG ab 2028, § 10 GModG ab 2030) und den [MEPS für bestehende Nichtwohngebäude](https://nexvyra.de/fakten/meps-mindeststandards.md) (§ 40 GModG). Beide Regelungskomplexe stammen aus derselben EPBD-Umsetzung (Artikel 2 des Änderungsgesetzes), verfolgen aber unterschiedliche Zwecke. ## Ablauf und Fristen 1. **Planungsphase:** Die Ökobilanz muss planungsbegleitend aufgebaut werden, weil sie von der Materialwahl abhängt. Eine nachträgliche Erstellung nach Fertigstellung ist praktisch aufwendig und im Ergebnis nicht mehr steuerbar. 2. **Berechnung:** Ermittlung des Lebenszyklus-Treibhauspotenzials nach den Bilanzierungsregeln des Anhangs A der DIN SPEC 91606:2026-07. 3. **Datengrundlage:** Bauprodukt-Datensätze aus den vom Bund bekannt zu machenden Datengrundlagen (Bundesanzeiger / BBSR-Infoportal). 4. **Bericht nach § 88b GModG:** Dokumentation des Ergebnisses. 5. **Energieausweis:** Übernahme des Werts in den Energieausweis (§ 85 GModG). ## Häufige Fehler und Missverständnisse - **„Die Ökobilanzpflicht gilt schon 2027."** Falsch. **In Kraft** treten die Vorschriften zum 01.01.2027; **anzuwenden** sind sie erstmals für Neubauten ab 01.01.2028 (> 1.000 m²) bzw. ab 01.01.2030 (alle). - **„Auch bei der Sanierung muss eine Ökobilanz erstellt werden."** Nein. Die Pflicht nach § 7 / § 88b GModG betrifft **Neubauten**. Für Bestandsgebäude gelten die Modernisierungsanforderungen der §§ 34 bis 39 GModG. - **„Es gibt bereits Grenzwerte, die eingehalten werden müssen."** Nach dem Stand vom 19.08.2026 handelt es sich um eine **Berechnungs- und Ausweisungspflicht**, nicht um einen einzuhaltenden Grenzwert. Die EPBD verpflichtet die Mitgliedstaaten lediglich, **Fahrpläne für nationale Grenzwerte** vorzulegen. Wer bereits heute Grenzwerte einhalten muss, tut das aus **Förderrecht** (QNG/KfW), nicht aus dem GModG. - **„Ökobilanz nach GModG = QNG-Ökobilanz."** Nicht deckungsgleich. Die Anforderungen des [Qualitätssiegels Nachhaltiges Gebäude (QNG)](https://nexvyra.de/fakten/qng-zertifikat-neubau.md) und der [KfW-Förderung Klimafreundlicher Neubau](https://nexvyra.de/fakten/kfw-297-klimafreundlicher-neubau.md) beruhen auf eigenen Bilanzierungsregeln und enthalten – anders als das GModG – **Grenzwerte**. Eine QNG-Ökobilanz ersetzt den Nachweis nach § 88b GModG nicht automatisch. - **„Die DIN SPEC 91606 ist Teil des verkündeten Gesetzes."** Nach der Darstellung des BBSR **soll** die Norm im GModG in § 7 als technische Regel aufgenommen werden; das Portal spricht insoweit vom Entwurf. Die Normenbezüge werden mit Artikel 2 zum 01.01.2027 aktualisiert. ## Beispiel Ein Bauherr stellt im Frühjahr 2028 den Bauantrag für ein Bürogebäude mit 2.400 m² Nutzfläche. Da die Nutzfläche über 1.000 m² liegt und der Neubau nach dem 01.01.2028 errichtet wird, ist das Lebenszyklus-Treibhauspotenzial zu berechnen, in einem Bericht nach § 88b GModG zu dokumentieren und im Energieausweis auszuweisen. Für ein Einfamilienhaus mit 160 m² Nutzfläche, dessen Bauantrag im selben Jahr gestellt wird, besteht die Pflicht dagegen **noch nicht** – hier greift sie erst für Neubauten ab dem 01.01.2030. ## Vorbehalt: früher Rechtsstand, Volltext noch zu verifizieren Der amtliche Volltext der §§ 7 und 88b GModG in der **ab 01.01.2027 geltenden Fassung** war zum Redaktionsschluss (19.08.2026) auf gesetze-im-internet.de nicht abrufbar; dort ist der Gültigkeitszeitraum **29.07.2026 bis 31.12.2026** hinterlegt. Die Angaben dieser Seite stützen sich deshalb auf das amtliche GModG-Infoportal des BBSR sowie auf die Verkündung im Bundesgesetzblatt. Noch **nicht** gegen den amtlichen Volltext abgeglichen und daher als `review_needed` gekennzeichnet sind insbesondere: - die **Absatzgliederung** des § 7 GModG (das BBSR nennt „§ 7 Abs. 5" für die Verweisung auf die DIN SPEC 91606, spricht dabei aber ausdrücklich vom *Entwurf*), - die **genaue Fassung und Bezeichnung** des Berichts nach § 88b GModG, - die Angabe, dass die Bilanzierung die **Lebenszyklusphasen A bis C** umfasst und über § 85 GModG in den Energieausweis gelangt (bislang nur aus Fachquelle zum Referentenentwurf vom 13.05.2026 belegt), - ein etwaiger **§ 88c GModG** zu Fachkunde und Datengrundlagen (ebenfalls nur aus Entwurfs-Fachquelle belegt), - ob die **Nutzfläche** im GModG mit derselben Definition wie in der EPBD („useful floor area") verwendet wird. ## Quellen **Amtliche Primärquellen (Stufe A):** - Bundesgesetzblatt – Gesetz zur Änderung des Gebäudeenergiegesetzes, zur Änderung des Gebäude-Elektromobilitätsinfrastruktur-Gesetzes und zur Änderung weiterer Vorschriften im Wärmebereich, BGBl. 2026 I Nr. 226 vom 28.07.2026: https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/VO.html - Regelungstext (PDF, amtliche Verkündungsfassung): https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/226/regelungstext.pdf?__blob=publicationFile&v=1 - GModG – nichtamtliche Lesefassung, gesetze-im-internet.de (Gültigkeitszeitraum 29.07.2026–31.12.2026): https://www.gesetze-im-internet.de/geg/ - Richtlinie (EU) 2024/1275 über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD, Neufassung) – Art. 7 und Anhang III (Lebenszyklus-Treibhauspotenzial), EUR-Lex: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024L1275 **Behörden / Verwaltung (Stufe B):** - BBSR – GModG-Infoportal, „Neuregelungen mit dem GModG": Einführung der verpflichtenden Ökobilanzierung (§§ 7, 88b GModG), Artikel 2, Inkrafttreten 01.01.2027, Anwendung ab 01.01.2028 (> 1.000 m²) bzw. 01.01.2030 (alle Neubauten): https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/GEGRegelungen/GModG_neu/GModG_neu-node.html - BBSR – GModG-Infoportal, „Norm zur Ökobilanzierung veröffentlicht": DIN SPEC 91606:2026-07, Bilanzierungsregeln des Anhangs A, Aufnahme in § 7 GModG: https://www.bbsr-geg.bund.de/GEGPortal/DE/Home/startseite/_buehne/DIN_Oekobilanz.html - BBSR – GModG-Infoportal, „Daten und Arbeitshilfen zur angewandten Ökobilanzierung" (Stand 19.08.2026: Seite im Aufbau): https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/DE/Praxishilfen/DABi/DABi-node.html - BBSR – GModG-Infoportal, konsolidierte Lesefassung des GModG mit Kennzeichnung der Änderungen gegenüber dem GEG 2024 (PDF): https://www.gmodg.bund.de/GEGPortal/SharedDocs/Downloads/DE/GMG/GModG_Kons_Lesefass.pdf?__blob=publicationFile&v=5 **Normung (Stufe B/C):** - DIN SPEC 91606 „Angewandte Ökobilanzierung für Bauwerke – Datengrundlagen, Regeln und Ergebnisdarstellung – Gebäude", DIN Media: https://www.dinmedia.de/de/technische-regel/din-spec-91606/403312172 **Fachquelle (Stufe C – Grundlage der noch zu verifizierenden Entwurfsdetails):** - Ingenieurbüro Rolf Krause, „Energieausweise im GModG: 31 Pflichtangaben, Lebenszyklus-CO₂ und Smart-Readiness" (Auswertung des Regierungsentwurfs mit Bearbeitungsstand 13.05.2026; Lebenszyklusphasen A bis C, §§ 85, 88b, 88c GModG-E): https://www.das-ingenieurbuero.com/blog/gmodg-energieausweise-neu-2026/ **Verwandte Nexvyra-Seiten:** - https://nexvyra.de/fakten/gmodg-paragraphen-konkordanz.md - https://nexvyra.de/fakten/gmodg-nullemissionsgebaeude.md - https://nexvyra.de/fakten/gmodg-106-solarpflicht-bund.md - https://nexvyra.de/fakten/meps-mindeststandards.md - https://nexvyra.de/fakten/epbd-2024-umsetzung.md - https://nexvyra.de/fakten/qng-zertifikat-neubau.md ## Änderungsverlauf - 2026-08-19: Erstveröffentlichung. Existenz der Regelung (§§ 7 und 88b GModG), Zuordnung zu Artikel 2 des Änderungsgesetzes, Inkrafttreten 01.01.2027 sowie die Anwendungsschwellen 01.01.2028 (Neubauten > 1.000 m² Nutzfläche) und 01.01.2030 (alle Neubauten) gegen das amtliche GModG-Infoportal des BBSR verifiziert; Verkündung im BGBl. 2026 I Nr. 226 vom 28.07.2026 gegen recht.bund.de verifiziert; DIN SPEC 91606:2026-07, Normtitel, Bilanzierungsregeln des Anhangs A und kostenfreier Bezug bei DIN Media gegen die BBSR-Meldung „Norm zur Ökobilanzierung veröffentlicht" verifiziert; EU-Grundlage (Art. 7, Anhang III der Richtlinie (EU) 2024/1275) gegen EUR-Lex-Fundstelle und BBSR-Darstellung abgeglichen. Absatzgliederung des § 7 GModG, Fassung des Berichts nach § 88b GModG, Lebenszyklusphasen A bis C, Verweis über § 85 GModG in den Energieausweis sowie ein etwaiger § 88c GModG bislang nur aus Entwurfsstand bzw. Fachquelle belegt – daher factcheck_status=review_needed. Der amtliche Volltext der ab 01.01.2027 geltenden Fassung war zum Redaktionsschluss auf gesetze-im-internet.de nicht abrufbar (dort Gültigkeitszeitraum 29.07.2026–31.12.2026). | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Nexvyra-Bau-Agent (automatisiert)" ## Stand - Stand: 2026-08-19 - Gültig ab: 2027-01-01 (Inkrafttreten Artikel 2 des Änderungsgesetzes); erste Anwendungspflicht 2028-01-01 - Status: beschlossen und verkündet, noch nicht in Kraft (enacted_not_yet_in_force) - Faktencheck: review_needed – Absatzgliederung § 7, Fassung § 88b, Lebenszyklusphasen A–C, § 88c und Nutzflächendefinition noch gegen den amtlichen Volltext abzugleichen - Quellenautorität: A (BGBl., EUR-Lex) ergänzt um B (BBSR-GModG-Portal, DIN) und C (Fachquelle zum Referentenentwurf) - Lizenz: CC BY 4.0