{
    "slug": "kurzzeitvermietung-datenaustausch-eu-2024-1028",
    "titre": "Kurzzeitvermietungs-Verordnung (EU) 2024/1028 – Registrierungsnummer, Meldepflichten der Plattformen, §§ 22a, 22b DDG",
    "domaine": "reiserecht",
    "statut_juridique": "in_force",
    "niveau_autorite": "A",
    "description": "Seit dem 20. Mai 2026 gilt die Verordnung (EU) 2024/1028 („Kurzzeitvermietungs-Verordnung\u0022) unmittelbar in allen Mitgliedstaaten (Art. 19).",
    "resume_court": "Seit dem **20. Mai 2026** gilt die **Verordnung (EU) 2024/1028** („Kurzzeitvermietungs-Verordnung\u0022) unmittelbar in allen Mitgliedstaaten (Art. 19). Sie ist ein **Transparenz- und Dateninstrument**, kein Verbotsrecht: Sie schreibt vor, **wie** Registrierungsverfahren auszusehen haben und **welche** Daten Buchungsplattformen an eine staatliche Stelle melden müssen – sie sagt **nicht**, ob und unter welchen Bedingungen eine Wohnung kurzfristig vermietet werden darf. Zweckentfremdungs-, Bauplanungs-, Wohn- und Mietrecht bleiben nach **Art. 2 Abs. 2 Buchst. a und b** ausdrücklich unberührt.\n\nDie praktisch wichtigste Folge für Gastgeber: **Wo eine Kommune ein Registrierungsverfahren eingeführt hat, muss jede vermietete Einheit eine eigene Registrierungsnummer haben**, und die Plattform darf das Angebot erst freischalten, wenn diese Nummer vorliegt; sie muss im Inserat **deutlich angezeigt** werden (Art. 7 Abs. 1 Buchst. b). Eine **bundesweite** Registrierungspflicht besteht dagegen **nicht**. Ob ein Verfahren gilt, entscheiden Länder und Kommunen im **Opt-in**; dafür ist ein Landesgesetz erforderlich.\n\nIn Deutschland ist die Verordnung durch die **§§ 22a und 22b des Digitale-Dienste-Gesetzes (DDG)** durchgeführt – **nicht** durch ein eigenes „Kurzzeitvermietungsgesetz\u0022. Eingefügt hat sie das **Gesetz zur Durchführung einer Verordnung der Europäischen Union zum Datenaustausch bei Kurzzeitvermietungen sowie zur Durchsetzung von Diskriminierungsverboten der Europäischen Union vom 12.05.2026** (BGBl. 2026 I Nr. 138, verkündet am 18.05.2026), ein Artikelgesetz, das zugleich den neuen § 22c DDG zum Geoblocking-Diskriminierungsverbot geschaffen hat. Die **Bundesnetzagentur** betreibt die einheitliche digitale Zugangsstelle (Single Digital Entry Point, SDEP) und ist nationale Koordinatorin (§ 22a Abs. 1 und 2 DDG). **Registrierungsnummern vergibt sie nicht** – das bleibt Sache der nach Landesrecht zuständigen Landes- und Kommunalbehörden.\n\nVerstöße der Plattformen sind Ordnungswidrigkeiten nach **§ 33 Abs. 5b DDG** und können mit Geldbußen **bis zu 300.000 Euro** (fehlerhafte Gestaltung der Online-Schnittstelle, Art. 7 Abs. 1 Buchst. a, b) bzw. **bis zu 100.000 Euro** (unterlassene Unterrichtung nach Art. 7 Abs. 2, unterlassene Datenübermittlung nach Art. 9) geahndet werden (§ 33 Abs. 6 Nr. 1 Buchst. a, Nr. 2 Buchst. a DDG).",
    "faits": [
        {
            "point": "Rechtsakt",
            "valeur": "Verordnung (EU) 2024/1028 vom 11.04.2024 [ABl. L, 2024/1028, 29.04.2024; CELEX 32024R1028]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Amtliche Kurzbezeichnung",
            "valeur": "Erhebung und Austausch von Daten bei kurzfristiger Vermietung von Unterkünften; ändert VO (EU) 2018/1724",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Inkrafttreten",
            "valeur": "20. Tag nach Veröffentlichung [Art. 19 Abs. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Geltung ab",
            "valeur": "20.05.2026 [Art. 19 Abs. 2; EUR-Lex-Metadatum `first_date_entry_in_force`]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Charakter",
            "valeur": "Transparenz-/Datenverordnung – keine Marktzugangsregelung",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Unberührt bleiben",
            "valeur": "Zweckentfremdungs-, Genehmigungs-, Stadtplanungs-, Bau-, Wohn- und Mietrecht [Art. 2 Abs. 2 Buchst. a, b]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfasste „Einheit\u0022",
            "valeur": "in der Union gelegene möblierte Unterkunft [Art. 3 Nr. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Nicht erfasst",
            "valeur": "Hotels, Gasthöfe, Pensionen, Hostels (NACE 55.1, 55.2), Campingplätze (NACE 55.3) [Art. 3 Nr. 1 Buchst. a, b]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfasste Gastgeber",
            "valeur": "gewerblich und nicht gewerblich, regelmäßig oder vorübergehend, gegen Entgelt [Art. 3 Nr. 2, Nr. 4]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfasste Plattform",
            "valeur": "Online-Plattform i. S. d. Art. 3 Buchst. i DSA, über die Gäste Fernabsatzverträge mit Gastgebern schließen [Art. 3 Nr. 5]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Registrierungsnummer",
            "valeur": "individuelle Kennung je Einheit, vergeben von der zuständigen Behörde [Art. 3 Nr. 7]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Registrierungspflicht",
            "valeur": "nur in Gebieten, in denen ein Registrierungsverfahren eingeführt ist [Art. 4 Abs. 1, 2]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Verfahrensgrundsatz",
            "valeur": "Erklärung des Gastgebers; online; möglichst unentgeltlich oder zu angemessenen Kosten [Art. 4 Abs. 3 Buchst. a, b]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Vergabe der Nummer",
            "valeur": "automatisch und unverzüglich nach Vorlage der Angaben [Art. 4 Abs. 3 Buchst. b]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Nur ein Verfahren je Einheit",
            "valeur": "ja [Art. 4 Abs. 3 Buchst. d]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Öffentliches Register",
            "valeur": "Registrierungsnummern in leicht zugängliches öffentliches Register [Art. 4 Abs. 5]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Pflichtangaben Gastgeber",
            "valeur": "genaue Anschrift, Art der Einheit, Haupt-/Zweitwohnsitz, Höchstzahl Schlafgelegenheiten und Gäste, Genehmigungsangabe; Identitäts- und Kontaktdaten [Art. 5 Abs. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Zusätzliche Landesanforderungen",
            "valeur": "zulässig, hindern die Vergabe der Nummer aber nicht [Art. 5 Abs. 3]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Verantwortung für Richtigkeit",
            "valeur": "Gastgeber [Art. 5 Abs. 6]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Aufbewahrung Registrierungsdaten",
            "valeur": "höchstens 18 Monate nach Löschungsanzeige [Art. 5 Abs. 5]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Aussetzung / Widerruf der Nummer",
            "valeur": "bei unvollständigen, fehlerhaften oder unechten Angaben; mit Anhörung und schriftlicher Begründung [Art. 6 Abs. 2–6, Abs. 5]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Rechtsbehelfsbelehrung",
            "valeur": "Behörde muss über Rechtsbehelfe unterrichten [Art. 6 Abs. 9]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Entfernung von Angeboten",
            "valeur": "Anordnung an die Plattform bei fehlender, ungültiger oder missbrauchter Nummer [Art. 6 Abs. 3, 4, 6, 11]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Pflicht der Plattform",
            "valeur": "Nummer vor Freischaltung abfragen und im Angebot deutlich anzeigen [Art. 7 Abs. 1 Buchst. b]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Stichprobenkontrollen",
            "valeur": "regelmäßige Überprüfung der Gastgeberangaben durch die Plattform [Art. 7 Abs. 1 Buchst. c]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Keine allgemeine Überwachungspflicht",
            "valeur": "ausdrücklich klargestellt [Art. 8 Satz 2]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Tätigkeitsdaten",
            "valeur": "Zahl der Übernachtungen und Zahl der Gäste je Nacht nebst Wohnsitzland [Art. 3 Nr. 12]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Meldeturnus",
            "valeur": "monatlich, je Einheit, mit Registrierungsnummer, genauer Anschrift und URL des Angebots [Art. 9 Abs. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Übermittlungsweg",
            "valeur": "Maschine-zu-Maschine-Kommunikation [Art. 9 Abs. 1 Satz 2]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erleichterung kleine Plattformen",
            "valeur": "Quartalsmeldung, auch manuell, bei weniger als 4.250 Angeboten im Monatsdurchschnitt des Vorquartals [Art. 9 Abs. 2]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Zweckbindung des Datenzugangs",
            "valeur": "nur Überwachung der Registrierungsverfahren und Durchsetzung der Zugangs-/Erbringungsregeln [Art. 12 Abs. 2]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Speicherfrist bei der Behörde",
            "valeur": "höchstens 18 Monate nach Eingang [Art. 12 Abs. 3]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Statistik",
            "valeur": "monatliche Bereitstellung an nationale Statistikämter und Eurostat [Art. 12 Abs. 4]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Gebietslisten",
            "valeur": "Mitgliedstaaten veröffentlichen sie kostenlos über die Zugangsstelle [Art. 13 Abs. 1, 3]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Frist für Sanktionsvorschriften",
            "valeur": "20.05.2026 [Art. 15 Abs. 4]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Evaluierung",
            "valeur": "Kommissionsbericht bis 20.05.2031 [Art. 18 Abs. 1]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Deutsche Durchführung",
            "valeur": "§§ 22a bis 22c DDG – kein eigenes Stammgesetz [gesetze-im-internet.de; Art. 1 Nr. 3 des Gesetzes vom 12.05.2026]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Regierungsentwurf",
            "valeur": "BT-Drs. 21/3484 vom 06.01.2026, Kurzbezeichnung „Kurzzeitvermietung-Datenaustausch-Gesetz (KVDG)\u0022; Bundesrat ohne Einwendungen (1060. Sitzung, 19.12.2025) [bundestag.de]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Einfügendes Artikelgesetz",
            "valeur": "Gesetz zur Durchführung einer Verordnung der Europäischen Union zum Datenaustausch bei Kurzzeitvermietungen sowie zur Durchsetzung von Diskriminierungsverboten der Europäischen Union vom 12.05.2026, BGBl. 2026 I Nr. 138, verkündet am 18.05.2026 [recht.bund.de, ELI bund/bgbl-1/2026/138]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Inkrafttreten des Artikelgesetzes",
            "valeur": "01.07.2026 – nach Artikel 4 des Entwurfs „erster Tag des ersten auf die Verkündung folgenden Quartals\u0022; Verkündung am 18.05.2026 [BT-Drs. 21/3484, Art. 4; recht.bund.de]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "§ 22c DDG",
            "valeur": "zusätzlich eingefügt: Durchführung der VO (EU) 2018/302 (Geoblocking) und Verbot diskriminierender Bestimmungen [Art. 1 Nr. 3 des Gesetzes vom 12.05.2026]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Einheitliche digitale Zugangsstelle",
            "valeur": "Bundesnetzagentur [§ 22a Abs. 1 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Nationaler Koordinator",
            "valeur": "Bundesnetzagentur [§ 22a Abs. 2 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Gebietslisten Deutschland",
            "valeur": "Landesbehörden erstellen, Zugangsstelle veröffentlicht [§ 22a Abs. 3 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erfassung je Einheit",
            "valeur": "Gemeinde und Höchstzahl der Schlafgelegenheiten [§ 22a Abs. 4 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Statistikweitergabe",
            "valeur": "monatlich an Statistische Ämter und Eurostat [§ 22a Abs. 6 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Durchsetzung Art. 7 Abs. 2, 3 und Art. 9",
            "valeur": "Bundesnetzagentur [§ 22b Abs. 1 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Durchsetzung Art. 7 Abs. 1 und Art. 8",
            "valeur": "Koordinierungsstelle für digitale Dienste (DSC) [§ 22b Abs. 2 DDG i. V. m. § 14 Abs. 1 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bußgeld Art. 7 Abs. 1 Buchst. a, b",
            "valeur": "bis 300.000 Euro [§ 33 Abs. 5b Nr. 1, Abs. 6 Nr. 1 Buchst. a DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bußgeld Art. 7 Abs. 2 und Art. 9",
            "valeur": "bis 100.000 Euro [§ 33 Abs. 5b Nr. 2, 3, Abs. 6 Nr. 2 Buchst. a DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Verwaltungsbehörde im OWi-Verfahren",
            "valeur": "DSC für Abs. 5b Nr. 1, Bundesnetzagentur für Abs. 5b Nr. 2 und 3 [§ 33 Abs. 10 Nr. 1, 2 DDG]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "SDEP-Wirkbetrieb",
            "valeur": "seit 01.07.2026 [Bundesnetzagentur]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Erste Datenübermittlung",
            "valeur": "ab 01.09.2026, rückwirkend für Juli und August 2026 [Bundesnetzagentur]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Opt-in der Kommunen",
            "valeur": "freiwillig, setzt ein Landesgesetz voraus [Bundesnetzagentur]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Meldefrist neuer Kommunen",
            "valeur": "14 Tage vor Einführung an die Bundesnetzagentur [Bundesnetzagentur]",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "point": "Bundesweite Registrierungspflicht",
            "valeur": "besteht nicht [Art. 4 Abs. 1, 2; Bundesnetzagentur]",
            "autorite": "A"
        }
    ],
    "sources": [
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2024/1028 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11.04.2024 über die Erhebung und den Austausch von Daten im Zusammenhang mit Dienstleistungen der kurzfristigen Vermietung von Unterkünften und zur Änderung der Verordnung (EU) 2018/1724, ABl. L, 2024/1028, 29.04.2024, CELEX 320",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1028/oj",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Volltext der Verordnung (deutsche Sprachfassung)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/HTML/?uri=CELEX:32024R1028",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 22a DDG – Durchführung der Verordnung (EU) 2024/1028",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/ddg/__22a.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 22b DDG – Behörden zur Durchsetzung von Pflichten nach der Verordnung (EU) 2024/1028",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/ddg/__22b.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§ 33 DDG – Bußgeldvorschriften (Abs. 5b, Abs. 6 Nr. 1 Buchst. a und Nr. 2 Buchst. a, Abs. 10)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/ddg/__33.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Digitale-Dienste-Gesetz, Gesamtausgabe",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/ddg/",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2022/2065 (Digital Services Act), Art. 3 Buchst. i, Kapitel IV, Art. 49 Abs. 2",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32022R2065",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Verordnung (EU) 2018/1724 (Single Digital Gateway), Anhang I Zeile „N. Dienstleistungen\u0022 Nr. 4, geändert durch Art. 17 VO (EU) 2024/1028",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32018R1724",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Bundesnetzagentur, Kurzzeitvermietungs-Verordnung: Die neue europäische Regulierung (Zuständigkeiten, SDEP-Wirkbetrieb seit 01.07.2026, erste Datenübermittlung ab 01.09.2026, Opt-in der Kommunen, Fragen und Antworten)",
            "url": "https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Digitales/Kurzzeitvermietung/artikel.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Deutscher Bundestag, „Grünes Licht für Gesetz zur Kurzzeitvermietung\u0022 (hib), zum Gesetzentwurf der Bundesregierung BT-Drs. 21/3484 zum Datenaustausch bei Kurzzeitvermietungen",
            "url": "https://www.bundestag.de/presse/hib/kurzmeldungen-1167030",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Gesetzentwurf der Bundesregierung, BT-Drs. 21/3484 vom 06.01.2026 (Kurzbezeichnung „Kurzzeitvermietung-Datenaustausch-Gesetz – KVDG\u0022; Artikel 1 Nr. 3 mit dem Wortlaut der §§ 22a bis 22c DDG; Artikel 4 Inkrafttretensregel)",
            "url": "https://dserver.bundestag.de/btd/21/034/2103484.pdf",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Bundesgesetzblatt, Gesetz zur Durchführung einer Verordnung der Europäischen Union zum Datenaustausch bei Kurzzeitvermietungen sowie zur Durchsetzung von Diskriminierungsverboten der Europäischen Union vom 12.05.2026, BGBl. 2026 I Nr. 138, verkündet am 18.05.2026 (Federführung BMWE, FNA 772-10, 900-",
            "url": "https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/138/VO.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Amtliche ELI des Verkündungsblatts",
            "url": "https://www.recht.bund.de/eli/bund/bgbl-1/2026/138",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Koordinierungsstelle für digitale Dienste (DSC), „Kurzzeitvermietungs-Verordnung: DSC übernimmt Aufsicht und Durchsetzung bestimmter Vorschriften\u0022 (Zuständigkeit des DSC für Art. 7 Abs. 1 und Art. 8; Umsetzung im DDG)",
            "url": "https://www.dsc.bund.de/DE/Fachthemen/DSC/3_Aktuell/Aktuelle_Meldungen/Meldung_Kurzzeitvermietung.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "Bundesnetzagentur, Liste der Gebiete mit Registrierungsverfahren",
            "url": "https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Digitales/Kurzzeitvermietung/_func/Area-Liste.html",
            "autorite": "A"
        },
        {
            "titre": "§§ 535, 549 Abs. 2 Nr. 1 BGB (Ferienwohnung als Mietvertrag zum vorübergehenden Gebrauch)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/",
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        {
            "titre": "§ 651a BGB (Abgrenzung zur Pauschalreise)",
            "url": "https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/__651a.html",
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        {
            "titre": "Empfehlung 2003/361/EG der Kommission (Definition kleiner und Kleinstunternehmen, maßgeblich für Art. 9 Abs. 2)",
            "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32003H0361",
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