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title: "Schutzhelmpflicht 2026 – geeigneter Schutzhelm, Ausnahmen, Bußgeld und Mitverschulden (§ 21a Abs. 2 StVO)"
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# Schutzhelmpflicht 2026 – geeigneter Schutzhelm, Ausnahmen, Bußgeld und Mitverschulden (§ 21a Abs. 2 StVO)

## Kurzantwort

Die **Schutzhelmpflicht** ergibt sich aus **§ 21a Abs. 2 Satz 1 StVO**: Wer **Krafträder oder offene drei- oder mehrrädrige Kraftfahrzeuge mit einer bauartbedingten Höchstgeschwindigkeit von über 20 km/h** führt oder auf bzw. in ihnen mitfährt, muss während der Fahrt einen **geeigneten Schutzhelm** tragen. Die Pflicht trifft **Fahrende und Mitfahrende gleichermaßen**. Sie entfällt nach **§ 21a Abs. 2 Satz 2 StVO**, wenn **vorgeschriebene Sicherheitsgurte angelegt sind** – deshalb besteht etwa in geschlossenen, gurtausgerüsteten Kabinenfahrzeugen keine Helmpflicht. Das Gesetz nennt **keine technische Norm**; verlangt ist lediglich ein „geeigneter" Helm, also ein für den Kraftradbetrieb bestimmter Kopfschutz – ein Fahrrad-, Ski- oder Bauhelm genügt nicht. Ein Verstoß ist eine **Ordnungswidrigkeit** (§ 49 Abs. 1 Nr. 20a StVO, § 24 StVG) und wird nach **lfd. Nr. 101 der Anlage zu § 1 Abs. 1 BKatV** mit **15 €** geahndet – ein Verwarnungsgeld **ohne Punkt**, weil eine Eintragung im Fahreignungsregister erst ab einer Geldbuße von **60 €** erfolgt (§ 28 Abs. 3 Nr. 3 Buchst. a Doppelbuchst. bb StVG). Wird dagegen **ein Kind auf einem Kraftrad ohne Schutzhelm befördert**, greift **lfd. Nr. 99 BKat** mit **60 €** (ein Kind) bzw. **70 €** (mehrere Kinder). Ausnahmen kann die Straßenverkehrsbehörde nach **§ 46 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5b StVO** genehmigen. Kommt es zum Unfall, kann das Fahren ohne Helm zu einer **Anspruchskürzung wegen Mitverschuldens** nach § 254 BGB führen.

## Kernfakten

| Punkt | Wert |
|---|---|
| Rechtsgrundlage | § 21a Abs. 2 StVO; Ordnungswidrigkeit über § 49 Abs. 1 Nr. 20a StVO i. V. m. § 24 StVG |
| Wer ist verpflichtet? | Führende und Mitfahrende auf/in dem Fahrzeug |
| Erfasste Fahrzeuge | Krafträder sowie offene drei- oder mehrrädrige Kraftfahrzeuge mit bauartbedingter Höchstgeschwindigkeit über 20 km/h |
| Ausnahme im Gesetz | Keine Helmpflicht, wenn vorgeschriebene Sicherheitsgurte angelegt sind (§ 21a Abs. 2 Satz 2 StVO) |
| Technische Norm | Keine in der StVO genannt – verlangt ist ein „geeigneter Schutzhelm" |
| Sanktion | 15 € Verwarnungsgeld, kein Punkt (BKat lfd. Nr. 101) |
| Kind ohne Helm auf Kraftrad | 60 € (ein Kind) bzw. 70 € (mehrere Kinder) – BKat lfd. Nr. 99 |
| Punkte in Flensburg | Nein – Eintragung erst ab Geldbuße von 60 € (§ 28 Abs. 3 Nr. 3 Buchst. a Doppelbuchst. bb StVG) |
| Fahrverbot | Nicht vorgesehen |
| Behördliche Ausnahme | § 46 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5b StVO (Ausnahmegenehmigung der Straßenverkehrsbehörde) |
| Mofa (bbH 25 km/h) | Helmpflicht – bauartbedingte Höchstgeschwindigkeit liegt über 20 km/h |
| E-Scooter (eKFV) | Keine Helmpflicht – bauartbedingte Höchstgeschwindigkeit höchstens 20 km/h (§ 1 Abs. 1 eKFV) |
| Pedelec bis 25 km/h | Keine Helmpflicht – gilt als Fahrrad (§ 1 Abs. 3 StVG) |
| Unfallfolgen | Mögliche Anspruchskürzung wegen Mitverschuldens (§ 254 BGB) |

## Was regelt § 21a Abs. 2 StVO?

§ 21a StVO trägt die amtliche Überschrift „Sicherheitsgurte, Rollstuhl-Rückhaltesysteme, Rollstuhlnutzer-Rückhaltesysteme, Schutzhelme". Während **Absatz 1** die Anlegepflicht für vorgeschriebene Sicherheitsgurte und Rollstuhl-Rückhaltesysteme regelt, enthält **Absatz 2** die Helmpflicht. Der Wortlaut lautet: „Wer Krafträder oder offene drei- oder mehrrädrige Kraftfahrzeuge mit einer bauartbedingten Höchstgeschwindigkeit von über 20 km/h führt sowie auf oder in ihnen mitfährt, muss während der Fahrt einen geeigneten Schutzhelm tragen."

Daraus ergeben sich vier Tatbestandsmerkmale: Es muss sich um ein **Kraftrad** oder ein **offenes** drei- oder mehrrädriges Kraftfahrzeug handeln, die **bauartbedingte Höchstgeschwindigkeit** muss **über 20 km/h** liegen, der Helm muss **während der Fahrt** getragen werden, und er muss **geeignet** sein. Verpflichtet sind nicht nur Fahrerinnen und Fahrer, sondern ausdrücklich auch **Sozius und Beifahrer**. Maßgeblich ist die **bauartbedingte**, nicht die tatsächlich gefahrene Geschwindigkeit: Wer ein 125er-Motorrad im Schritttempo durch eine Fußgängerzone schiebt, fährt nicht – wer damit langsam fährt, bleibt helmpflichtig.

## Welche Fahrzeuge sind erfasst – und welche nicht?

**Helmpflichtig** sind alle **Krafträder** oberhalb der 20-km/h-Schwelle: Motorräder und Leichtkrafträder ebenso wie **Kleinkrafträder, Mopeds und Mofas**, deren bauartbedingte Höchstgeschwindigkeit typischerweise bei 25 oder 45 km/h liegt. Erfasst sind ferner **offene** mehrrädrige Kraftfahrzeuge wie Trikes und Quads, sofern sie keine gurtausgerüstete geschlossene Fahrgastzelle haben. Auch das **S-Pedelec** mit einer Tretunterstützung bis 45 km/h fällt darunter: Es überschreitet die Grenzwerte des § 1 Abs. 3 StVG (höchstens 0,25 kW Nenndauerleistung, Unterstützung endet spätestens bei 25 km/h) und ist deshalb kein Fahrrad, sondern ein Kleinkraftrad.

**Nicht helmpflichtig** sind dagegen:

- **Fahrräder** und **Pedelecs bis 25 km/h**, denn für sie sind nach § 1 Abs. 3 Satz 3 StVG die Vorschriften über Fahrräder anzuwenden. Für Radfahrende besteht in Deutschland keine gesetzliche Helmpflicht.
- **Elektrokleinstfahrzeuge (E-Scooter)** nach der eKFV: Ihre bauartbedingte Höchstgeschwindigkeit beträgt nach § 1 Abs. 1 eKFV höchstens 20 km/h und erreicht damit die Schwelle des § 21a Abs. 2 StVO gerade nicht.
- **Geschlossene bzw. gurtausgerüstete Fahrzeuge**: Nach § 21a Abs. 2 Satz 2 StVO entfällt die Helmpflicht, wenn **vorgeschriebene Sicherheitsgurte angelegt** sind. Das betrifft insbesondere Kabinenroller und Leichtfahrzeuge mit Rückhaltesystem.

## Was ist ein „geeigneter Schutzhelm"?

Die StVO verlangt einen **„geeigneten"** Schutzhelm, benennt aber **keine technische Norm und keine Prüfzeichenpflicht**. Geeignet ist ein Helm, der nach Bauart und Zustand geeignet ist, den Kopf bei einem Sturz oder Aufprall im Kraftradbetrieb zu schützen. Daraus folgt in der Praxis:

- Ein **Fahrradhelm, Skihelm, Reithelm oder Industrieschutzhelm** ist **nicht** geeignet – er ist für andere Belastungen ausgelegt und erfüllt die Pflicht nicht.
- Der Helm muss **getragen**, also aufgesetzt **und geschlossen** sein. Ein nur lose aufgesetzter oder am Lenker hängender Helm genügt dem Tatbestand nicht.
- Als fachlicher Maßstab dient üblicherweise die **UNECE-Regelung Nr. 22** über die Genehmigung von Schutzhelmen (ECE 22.05 bzw. ECE 22.06). Ihre Einhaltung ist nach der StVO jedoch **nicht ausdrücklich vorgeschrieben**, sondern ein starkes Indiz für die Eignung.
- Eine Pflicht zu **weiterer Schutzkleidung** (Jacke, Handschuhe, Stiefel, Protektoren) besteht **nicht**; § 21a Abs. 2 StVO erfasst allein den Kopfschutz. Das Gesichtsverhüllungsverbot für Fahrzeugführende steht gesondert in § 23 Abs. 4 StVO.

## Bußgeld: 15 € nach dem amtlichen Bußgeldkatalog

Der Verstoß gegen die Helmpflicht ist über **§ 49 Abs. 1 Nr. 20a StVO** in Verbindung mit **§ 24 StVG** eine Ordnungswidrigkeit. Die Anlage zu § 1 Abs. 1 BKatV (Bußgeldkatalog) sieht dafür folgende Regelsätze vor:

| BKat lfd. Nr. | Tatbestand | Norm | Regelsatz | Punkte |
|---|---|---|---|---|
| 101 | Während der Fahrt keinen geeigneten Schutzhelm getragen | § 21a Abs. 2 Satz 1 StVO | 15 € | – |
| 99.1 | Beim Führen eines Kraftrades **ein Kind** befördert, obwohl es keinen Schutzhelm trug | § 21a Abs. 2 StVO | 60 € | 1 |
| 99.2 | Dasselbe bei **mehreren Kindern** | § 21a Abs. 2 StVO | 70 € | 1 |

Zum Vergleich: Der nicht angelegte Sicherheitsgurt kostet nach lfd. Nr. 100 BKat **30 €**.

Die **15 €** liegen unterhalb der Bußgeldgrenze und werden deshalb als **Verwarnungsgeld** erhoben. Eine **Eintragung im Fahreignungsregister** unterbleibt: Nach § 28 Abs. 3 Nr. 3 Buchst. a Doppelbuchst. bb StVG werden Ordnungswidrigkeiten nach § 24 StVG nur gespeichert, wenn eine **Geldbuße von mindestens sechzig Euro** festgesetzt oder ein Fahrverbot angeordnet wurde. Für den bloßen Helmverstoß gibt es daher **weder Punkte noch ein Fahrverbot**. Anders liegt es bei lfd. Nr. 99: Dort wird die 60-€-Schwelle erreicht, sodass ein Punkt eingetragen wird.

## Ausnahmen und behördliche Befreiung

Neben der gesetzlichen Ausnahme des § 21a Abs. 2 Satz 2 StVO (angelegte vorgeschriebene Sicherheitsgurte) sieht die StVO eine **behördliche Ausnahmegenehmigung** vor: Nach **§ 46 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5b StVO** können die Straßenverkehrsbehörden in bestimmten Einzelfällen oder allgemein für bestimmte Antragsteller Ausnahmen „von den Vorschriften über das Anlegen von Sicherheitsgurten und das Tragen von Schutzhelmen (§ 21a)" genehmigen. In Betracht kommen etwa dauerhafte körperliche Beeinträchtigungen, die das Tragen eines Helms unmöglich machen, oder religiös begründete Kopfbedeckungen. Die Entscheidung liegt im **Ermessen der Behörde**; ein Rechtsanspruch besteht nicht, und in der Regel sind ärztliche oder sonstige Nachweise beizubringen. Ohne eine solche Genehmigung bleibt es bei der Pflicht – eine „Selbstbefreiung" aus gesundheitlichen oder weltanschaulichen Gründen kennt die StVO nicht.

## Mitverschulden bei Unfällen (§ 254 BGB)

Wer ohne Helm verunglückt und Kopfverletzungen erleidet, riskiert eine **Kürzung seiner Schadensersatz- und Schmerzensgeldansprüche**. Rechtsgrundlage ist **§ 254 Abs. 1 BGB**: Hat bei der Entstehung des Schadens ein Verschulden des Geschädigten mitgewirkt, hängen Verpflichtung und Umfang des Ersatzes von den Umständen ab. Beim Kraftrad ist die Argumentation vergleichsweise klar, weil das Nichttragen zugleich einen **Verstoß gegen eine ausdrückliche Rechtspflicht** (§ 21a Abs. 2 StVO) darstellt. Die Kürzung setzt allerdings voraus, dass sich das Fehlen des Helms **konkret auf die eingetretenen Verletzungen ausgewirkt** hat – bei reinen Beinverletzungen etwa scheidet sie aus.

Deutlich anders beurteilt die Rechtsprechung die Lage beim **Fahrradhelm**, für den es keine gesetzliche Pflicht gibt: Der Bundesgerichtshof hat mit Urteil vom **17. Juni 2014 – VI ZR 281/13** entschieden, dass das Nichttragen eines Fahrradhelms für den allgemeinen Radverkehr grundsätzlich **kein** Mitverschulden begründet. Diese Entscheidung lässt sich auf die Helmpflicht des § 21a Abs. 2 StVO **nicht** übertragen, weil dort gerade eine gesetzliche Anordnung besteht.

## Siehe auch

- [Gurtpflicht & Kindersicherung im Auto (§ 21a StVO)](/fakten/gurtpflicht-kindersicherung-21a-stvo.html)
- [Bußgeldkatalog StVO 2026 – Tempo, Abstand, Parken](/fakten/bussgeldkatalog-stvo-2026.html)
- [E-Scooter im Straßenverkehr (eKFV)](/fakten/e-scooter-recht-ekfv.html)
- [Mitverschulden (§ 254 BGB)](/fakten/mitverschulden-254-bgb.html)
- [Einspruch gegen den Bußgeldbescheid (§ 67 OWiG)](/fakten/einspruch-bussgeldbescheid-owig.html)
- [Führerschein-Probezeit (§ 2a StVG, FeV)](/fakten/fuehrerschein-probezeit-fev.html)

## Änderungsverlauf

- 2026-09-12: Erstveröffentlichung der Faktenseite. Alle Bußgeldbeträge ausschließlich aus der amtlichen Anlage zu § 1 Abs. 1 BKatV (lfd. Nr. 99, 100, 101) entnommen; Normtexte der §§ 21a, 46, 49 StVO sowie §§ 1, 24, 28 StVG und § 1 eKFV im Volltext gegengeprüft. Wikidata-Q-IDs Q3455842, Q938683, Q6189234 vor Verwendung verifiziert. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin"

## Stand

- Stand: 2026-09-12
- Gültig ab: 2013-04-01 (StVO 2013; Schutzhelmpflicht des § 21a Abs. 2 fortgeführt)
- StVO-Vollzitat: zuletzt geändert durch Artikel 4 der Verordnung vom 30. Januar 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 32)
- Status: aktuell
- Quellenautorität: A (StVO, StVG, eKFV, BGB, BKatV – gesetze-im-internet.de)
- Lizenz: CC BY 4.0

## Quellen

- § 21a StVO (Sicherheitsgurte, Rollstuhl-Rückhaltesysteme, Rollstuhlnutzer-Rückhaltesysteme, Schutzhelme – Abs. 2 Satz 1: Helmpflicht für Führende und Mitfahrende auf Krafträdern und offenen drei- oder mehrrädrigen Kfz mit bauartbedingter Höchstgeschwindigkeit über 20 km/h; Abs. 2 Satz 2: Ausnahme be:
  https://www.gesetze-im-internet.de/stvo_2013/__21a.html
- § 49 StVO (Ordnungswidrigkeiten – Nr. 20a: Tragen von Schutzhelmen nach § 21a Abs. 2 Satz 1): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/stvo_2013/__49.html
- § 46 StVO (Ausnahmegenehmigungen – Abs. 1 Satz 1 Nr. 5b: Ausnahmen von den Vorschriften über das Anlegen von Sicherheitsgurten und das Tragen von Schutzhelmen): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/stvo_2013/__46.html
- BKatV – Bußgeldkatalog, Anlage zu § 1 Abs. 1 (lfd. Nr. 101: „Während der Fahrt keinen geeigneten Schutzhelm getragen" – 15 €; lfd. Nr. 99.1/99.2: Kind ohne Schutzhelm auf dem Kraftrad befördert – 60 € bzw. 70 €; lfd. Nr. 100: Sicherheitsgurt nicht angelegt – 30 €): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/bkatv_2013/anlage.html
- § 24 StVG (Verkehrsordnungswidrigkeit): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/__24.html
- § 28 StVG (Fahreignungsregister – Abs. 3 Nr. 3 Buchst. a Doppelbuchst. bb: Speicherung erst ab einer Geldbuße von mindestens sechzig Euro): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/__28.html
- § 1 StVG (Abs. 3: Pedelecs mit höchstens 0,25 kW Nenndauerleistung und Unterstützung bis 25 km/h sind keine Kraftfahrzeuge; Satz 3: Vorschriften über Fahrräder anwendbar): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/stvg/__1.html
- § 1 eKFV (Anwendungsbereich – Elektrokleinstfahrzeuge mit bauartbedingter Höchstgeschwindigkeit von mehr als 6 km/h und nicht mehr als 20 km/h): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/ekfv/__1.html
- § 254 BGB (Mitverschulden): [A]:
  https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/__254.html
- BGH, Urteil vom 17.06.2014 – VI ZR 281/13 (kein Mitverschulden allein wegen Nichttragens eines Fahrradhelms im allgemeinen Radverkehr): [B]:
  https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BGH&Datum=17.06.2014&Aktenzeichen=VI+ZR+281%2F13

## Stand

- Letzte Änderung: 2026-09-12
- Letzte Prüfung: 2026-09-12
- In Kraft seit: 2013-04-01
- Status: In Kraft
- Quellen-Autorität: A
- Lizenz: CC BY 4.0