BEG EM – „Antrag vor Auftrag": Was zählt als Vorhabenbeginn? In Kraft

Kernfakten

Was als Auftrag / Vorhabenbeginn gilt – und was nicht

Als Vorhabenbeginn (und damit förderschädlich vor Antragstellung) gilt:

• der tatsächliche Beginn der Bauarbeiten an der geförderten Maßnahme;
• der Abschluss eines unbedingten Liefer- oder Leistungsvertrags, der der Ausführung zuzurechnen ist;
• eine Anzahlung, wenn zugleich schon vor Antragstellung mit den Arbeiten begonnen wird.

Nicht als Vorhabenbeginn gilt (förderunschädlich):

• der Abschluss eines Liefer-/Leistungsvertrags mit aufschiebender oder auflösender Bedingung zur Förderzusage (in der BEG EM seit 2024 der vorgesehene Regelweg);
• Verträge über Planungs- und Beratungsleistungen, einschließlich der Erstellung der technischen Projektbeschreibung (TPB) bzw. der Bestätigung zum Antrag (BzA) – diese Leistungen sind sogar selbst förderfähig;
• vorbereitende Maßnahmen zur Herrichtung des Gebäudes wie die Erkundung vorhandener Bausubstanz und Statik oder die Schadstoffsanierung;
• die Umsetzung nicht förderfähiger oder förderfähiger, aber nicht geförderter Umfeldmaßnahmen (für diese Kosten gibt es dann allerdings keine Förderung).

Ablauf in der Praxis (BEG EM)

1. Vertrag mit Bedingung schließen: Wer sich einen Handwerker-Termin sichern will, schließt einen Liefer- oder Leistungsvertrag ab, der ausdrücklich unter der aufschiebenden oder auflösenden Bedingung der Förderzusage steht und das voraussichtliche Umsetzungsdatum nennt.
2. Antrag stellen: Der Förderantrag wird beim zuständigen Durchführer (BAFA bzw. für Heizungstechnik die KfW) gestellt, bevor die Arbeiten beginnen. Der bedingte Vertrag ist bei Antragstellung bereits vorhanden.
3. Auf Zusage warten oder auf eigenes Risiko starten: Nach der Antragstellung darf – auf eigenes Risiko, aber förderunschädlich – bereits mit den Arbeiten begonnen werden, auch bevor die Förderzusage vorliegt.
4. Anzahlungen: Anzahlungen oder Vorauszahlungen sind möglich, solange die eigentlichen Arbeiten erst nach der Antragstellung beginnen.

Häufige Fehler / Missverständnisse

• „Ich darf gar nichts unterschreiben, bevor der Antrag durch ist": In der BEG EM ist das seit 2024 überholt. Ein Vertrag mit Förder-Bedingung darf vor der Antragstellung geschlossen werden und ist unschädlich.
• Unbedingten Vertrag zu früh unterschrieben: Ein Vertrag ohne aufschiebende/auflösende Bedingung, der vor Antragstellung geschlossen wird, gilt als Vorhabenbeginn – die Förderung ist dann verloren.
• BEG EM mit BEG Wohngebäude/Nichtwohngebäude verwechselt: Die Programme haben eigene Richtlinien und weichen im Detail ab. In der BEG WG/NWG gilt etwa, dass der Beginn der Bauarbeiten vor Ort als Vorhabenbeginn zählt, wenn vor Vertragsabschluss ein dokumentiertes Beratungsgespräch mit dem Finanzierungspartner stattgefunden hat; der Antrag muss dort vor Baubeginn bzw. vor der ersten Kaufpreiszahlung gestellt werden (BMWE-FAQ 1.10). Bitte je nach Programm die passende Richtlinie prüfen.
• Planungskosten für „Baubeginn" gehalten: Der Vertrag mit dem Energieeffizienz-Experten und die Erstellung der TPB/BzA lösen keinen Vorhabenbeginn aus.

Änderungsverlauf

• 2026-10-13: Faktencheck gegen Primärquellen (BEG-EM-Förderrichtlinie vom 17.08.2026, BAnz AT 27.08.2026 B1, Nr. 9.1/9.2.1; BMWE-FAQ 1.10, abgerufen 2026-10-13): Kernaussagen (Antrag vor Vorhabenbeginn, bedingter Vertrag kein Vorhabenbeginn, Beginn nach Antragstellung auf eigenes Risiko, Anzahlungen, Planungsverträge) bestätigt. Korrigiert: Fundstelle Nr. 8.2 -> Nr. 9.2.1 der neuen Richtlinie (ersetzt Fassung vom 21.12.2023), Zuständigkeit BAFA -> BAFA/KfW, Abgrenzung zu BEG WG/NWG gemäß FAQ 1.10. | change_type=factcheck reviewed_by="Andreas Warkentin"
• 2026-07-14: Erstveröffentlichung der Faktenseite. Vorhabenbeginn-Definition (BEG-EM-Richtlinie Nr. 8.2) und die 2024er-Bedingungsregel am 2026-07-14 direkt gegen die BEG-EM-Richtlinie (Bundesanzeiger) und die amtliche BMWE-FAQ 1.10 geprüft. | change_type=initial_publication reviewed_by="Nexvyra Bau-Agent" field="topic_lifecycle" new="published"

Stand

• Stand: 2026-10-13
• Gültig ab: 2024-01-01
• Gültig bis: offen (laufende BEG-EM-Richtlinie)
• Status: aktuell
• Quellenautorität: A (BEG-EM-Richtlinie im Bundesanzeiger als Primärquelle)
• Lizenz: CC BY 4.0

Quellen

• Förderrichtlinie für die Bundesförderung für effiziente Gebäude – Einzelmaßnahmen (BEG EM) vom 17.08.2026, BAnz AT 27.08.2026 B1, in Kraft seit 21.07.2026 (Nr. 9.2.1 Antragstellung Investitionszuschüsse / Vorhabenbeginn): https://www.bundesanzeiger.de/pub/publication/jLXvW09kHTQoDINAdoC/content/jLXvW09kHTQoDINAdoC/BAnz%20AT%2027.08.2026%20B1.pdf?inline= A
• Vorgängerfassung (Richtlinie vom 21.12.2023, BAnz AT 29.12.2023 B1; ersetzt, gilt nur noch für vor dem 21.07.2026 gestellte Anträge; dort Nr. 8.2): https://www.bundesanzeiger.de/pub/publication/TevdpcR9NeEp7m7RhbJ/content/TevdpcR9NeEp7m7RhbJ/BAnz%20AT%2029.12.2023%20B1.pdf?inline= A
• BMWE / Energiewechsel – FAQ 1.10: „Was gilt als Vorhabenbeginn? Welche vorbereitenden Maßnahmen dürfen durchgeführt werden?": https://www.energiewechsel.de/KAENEF/Redaktion/DE/FAQ/FAQ-Uebersicht/BEG/faq-beg-01-10.html A
• BMWE / Energiewechsel – FAQ 2.3 (Förderung von Planungs- und Beratungsleistungen in der BEG EM): https://www.energiewechsel.de/KAENEF/Redaktion/DE/FAQ/FAQ-Uebersicht/BEG/faq-beg-02-03.html A
• BMWE / Energiewechsel – Richtlinien zur Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG), Übersicht: https://www.energiewechsel.de/KAENEF/Redaktion/DE/FAQ/FAQ-Uebersicht/Richtlinien/bundesfoerderung-fuer-effiziente-gebaeude-beg.html A