DSA – Digital Services Act – Pflichten für deutsche Online-Anbieter
DSA – Digital Services Act – Pflichten für deutsche Online-Anbieter
Kurzantwort
Die Verordnung (EU) 2022/2065 (Digital Services Act, DSA) gilt seit 17. Februar 2024 vollständig für alle Online-Vermittlungsdienste in der EU. Für sehr große Online-Plattformen (VLOPs) und Suchmaschinen (VLOSEs) mit über 45 Millionen aktiven Nutzern in der EU gilt sie bereits seit August 2023. Die deutsche Umsetzung erfolgt durch das Digitale-Dienste-Gesetz (DDG), das am 14. Mai 2024 in Kraft trat. Aufsichtsbehörde ist die Bundesnetzagentur (Koordinator). Bußgelder bis 6 % des weltweiten Jahresumsatzes (Art. 52 DSA).
Kernfakten
| Punkt | Wert |
|---|---|
| Rechtsgrundlage EU | Verordnung (EU) 2022/2065 (DSA) [eur-lex.europa.eu, CELEX:32022R2065] |
| Deutsche Umsetzung | Digitale-Dienste-Gesetz (DDG) [BMDV / gesetze-im-internet.de] |
| Geltung VLOP/VLOSE | seit 25. August 2023 [Art. 33 Abs. 6 DSA] |
| Geltung alle übrigen | seit 17. Februar 2024 [Art. 93 Abs. 2 DSA] |
| DDG in Kraft | 14. Mai 2024 |
| VLOP/VLOSE-Schwelle | ≥ 45 Mio. aktive Nutzer/Monat in EU [Art. 33 Abs. 1 DSA] |
| Diensttypen | Vermittlungsdienste, Hosting, Online-Plattformen, Online-Marktplätze [Art. 3 lit. g DSA] |
| Pflichten Hosting-Dienste | Meldewege („Notice and Action"), Begründung von Inhaltsentscheidungen, Beschwerdesystem [Art. 16-17 DSA] |
| Pflichten Online-Plattformen (≥ 50 MA) | Beschwerdesystem (Art. 20), außergerichtliche Streitbeilegung (Art. 21), Trusted Flagger (Art. 22), Verbot manipulativer Designs („Dark Patterns") (Art. 25) |
| Pflichten Marktplätze | Verkäufer-Verifikation (Art. 30), Compliance-by-Design (Art. 31) |
| Pflichten VLOPs/VLOSEs | jährliche Risikoanalyse (Art. 34), Mitigations-Maßnahmen (Art. 35), externe Audits (Art. 37), Datenzugang für Forschende (Art. 40), Compliance-Beauftragter (Art. 41), Transparenzberichte halbjährlich (Art. 42) |
| Anzahl VLOPs/VLOSEs (Stand 2026) | 25 designierte Plattformen (z.B. X, Facebook, Instagram, TikTok, YouTube, Amazon, Google Search, Bing) |
| Aufsicht DE | Bundesnetzagentur (Digital Services Coordinator) [§ 12 DDG] |
| Aufsicht VLOPs/VLOSEs | Europäische Kommission direkt [Art. 56 Abs. 2 DSA] |
| Bußgelder Anbieter | bis 6 % weltw. Jahresumsatz [Art. 52 Abs. 3 DSA] |
| Bußgelder falsche Auskünfte | bis 1 % weltw. Jahresumsatz [Art. 52 Abs. 4 DSA] |
| Zwangsgelder | bis 5 % des täglichen Durchschnittsumsatzes pro Tag [Art. 52 Abs. 5 DSA] |
| Ausnahme Klein- und Kleinstunternehmen | Plattformpflichten Art. 19-28 entfallen [Art. 19 DSA] |
| Beschwerdestelle für Bürger | über Trusted Flagger oder direkt bei der Plattform; ggf. Bundesnetzagentur |
Geltungsbereich
Der DSA gilt für alle Anbieter von Vermittlungsdiensten, die ihre Dienste Nutzern in der EU anbieten – unabhängig vom Sitz des Anbieters. Drittstaaten-Anbieter müssen einen gesetzlichen Vertreter in der EU benennen (Art. 13). Reine B2B-Dienste, Telekommunikation, Cloud-Infrastruktur ohne Hosting-Funktion fallen nicht unter den DSA. Klein- und Kleinstunternehmen (< 50 MA und < 10 Mio. € Umsatz) sind von einem Großteil der Plattform-Pflichten ausgenommen, sofern sie keine VLOPs sind.
Häufige Fehler
- „DSA betrifft nur Big Tech." Falsch – jeder Hosting-Anbieter und jede Online-Plattform ist betroffen, nur der Umfang der Pflichten skaliert mit Größe.
- „Notice-and-Action ist nur eine Option." Pflicht für alle Hosting-Anbieter (Art. 16 DSA).
- „Mein Forum mit 100 Nutzern unterliegt voller VLOP-Regulierung." Nein – VLOP-Pflichten nur ab 45 Mio. EU-Nutzer/Monat.
Quellen
- Verordnung (EU) 2022/2065 (DSA Volltext):: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32022R2065
- Digitale-Dienste-Gesetz (DDG):: https://www.gesetze-im-internet.de/ddg/index.html
- Bundesnetzagentur – Digital Services Coordinator:: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/Digitales/DSA/start.html
- Liste der designierten VLOPs/VLOSEs:: https://digital-strategy.ec.europa.eu/de/policies/list-designated-vlops-and-vloses
Änderungsverlauf
- 2026-06-05: Erstveröffentlichung. Werte gegen Verordnung (EU) 2022/2065 (eur-lex.europa.eu) und DDG (gesetze-im-internet.de) geprüft. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin"
Stand
- Stand: 2026-06-05
- Gültig ab: 2024-02-17 (vollständige Geltung)
- Status: aktuell
- Quellenautorität: A (EUR-Lex, DDG, Bundesnetzagentur)
- Lizenz: CC BY 4.0