E-Rechnungspflicht § 14 UStG – XRechnung/ZUGFeRD ab 2025 In Kraft
Kurzantwort
Seit dem **1. Januar 2025** sind **alle inländischen Unternehmer im B2B-Bereich** verpflichtet, **elektronische Rechnungen (E-Rechnungen) empfangen** zu können (§ 14 Abs. 1 UStG). Eine E-Rechnung ist nach **§ 14 Abs. 1 Satz 3 UStG** eine Rechnung, die in einem strukturierten elektronischen Format ausgestellt, übermittelt und empfangen wird und eine elektronische Verarbeitung ermöglicht; das Format muss nach **§ 14 Abs. 1 Satz 6 Nr. 1 UStG** der europäischen Norm **EN 16931** entsprechen (oder nach Nr. 2 als interoperables Format vereinbart sein) — typische Formate: **XRechnung** und **ZUGFeRD ab Version 2.0.1** (im Profil XRechnung oder höher). Für den **Versand** gelten gestaffelte Übergangsfristen bis spätestens **1. Januar 2028**.
Kernfakten
| Punkt | Wert |
|---|---|
| Rechtsgrundlage | § 14, § 14a UStG, § 27 UStG [gesetze-im-internet.de, § 14 UStG] |
| Gesetzliche Verankerung | Wachstumschancengesetz vom 27.03.2024 |
| Empfangspflicht B2B | seit 1. Januar 2025 [§ 14 Abs. 1 UStG] |
| Versandpflicht ab 01.01.2027 | für Unternehmer mit Vorjahresumsatz > 800.000 € [§ 27 Abs. 38 UStG] |
| Versandpflicht ab 01.01.2028 | alle B2B-Unternehmer [§ 27 Abs. 38 UStG] |
| Übergang Papier/PDF bis 31.12.2026 | mit Zustimmung des Empfängers zulässig [§ 27 Abs. 38 UStG] |
| Übergang EDI bis 31.12.2027 | nicht EN-16931-konforme EDI-Formate mit Zustimmung weiter zulässig [§ 27 Abs. 38 S. 1 Nr. 3 UStG]; dauerhaft zulässig bleiben vereinbarte Formate mit korrekter Datenextraktion [§ 14 Abs. 1 S. 6 Nr. 2 UStG] |
| Definition E-Rechnung | strukturiertes elektronisches Format, elektronisch verarbeitbar [§ 14 Abs. 1 S. 3 UStG]; Norm CEN EN 16931 [§ 14 Abs. 1 S. 6 Nr. 1 UStG] |
| Zulässige Formate | XRechnung, ZUGFeRD ≥ 2.0.1 (Profil XRECHNUNG/EN16931 oder höher), Peppol-BIS Billing 3.0 |
| Nicht zulässig | PDF-Rechnung ohne eingebettetes XML, JPG-Scan, einfache E-Mail |
| Ausnahmen Pflicht | Kleinbetragsrechnungen bis 250 € brutto (§ 33 UStDV) und Fahrausweise (§ 34 UStDV) [§ 14 Abs. 2 S. 2 UStG] |
| Ausnahme Kleinunternehmer-Versand | Kleinunternehmer (§ 19 UStG) dürfen immer eine sonstige Rechnung ausstellen; Empfangspflicht bleibt [§ 34a S. 4 UStDV] |
| B2C | weiterhin Wahlfreiheit Papier/PDF/E-Rechnung [§ 14 Abs. 1 UStG] |
| Aufbewahrungsfrist | 8 Jahre, originalgetreu (strukturierte Form); seit 01.01.2025 verkürzt durch das Vierte Bürokratieentlastungsgesetz [§ 14b Abs. 1 S. 1 UStG, § 147 Abs. 3 AO] |
| Verifikation | Empfänger muss XML-Inhalt prüfen, nicht das PDF-Visualisierungsbild |
| Aufsicht | Finanzämter (im Rahmen der Umsatzsteuer-Sonderprüfung) |
| BMF-Schreiben | BMF-Schreiben vom 15.10.2024 (Einführung) und Zweites BMF-Schreiben vom 15.10.2025 (III C 2 - S 7287-a/00019/007/243; u. a. Fehlerklassen und Validierungspflichten, Änderung UStAE) |
| Konsequenz Pflichtverstoß | Verlust des Vorsteuerabzugs beim Empfänger, ggf. Schätzung |
| Status zentrale Reporting-Plattform | derzeit kein zentrales Reporting wie in Italien/Frankreich; Übermittlungsmeldung („Meldesystem") in Vorbereitung ab 2028 (geplant) |
Geltungsbereich
Die Empfangspflicht trifft alle Unternehmer i.S.d. § 2 UStG mit Sitz, Geschäftsleitung oder Betriebsstätte im Inland. Inländische Auslandstöchter mit B2B-Geschäft sind ebenfalls erfasst. Die Pflicht gilt für alle Umsätze zwischen inländischen Unternehmern. Grenzüberschreitende B2B-Umsätze (innergemeinschaftliche Lieferung) fallen NICHT unter die deutsche E-Rechnungspflicht, weil sie unter die EU-Umsatzsteuer-Sonderregelungen fallen.
Häufige Fehler
- „PDF ist eine E-Rechnung." Falsch – eine bildhafte PDF ohne strukturiertes XML ist KEINE E-Rechnung im Sinne § 14 UStG seit 2025.
- „Ich darf bis 2028 alles per Papier machen." Stimmt nur für den Versand und nur, wenn der Empfänger zustimmt. Empfang muss seit 01.01.2025 elektronisch möglich sein.
- „Kleinbetragsrechnungen brauchen auch eine E-Rechnung." Falsch – Rechnungen bis 250 € brutto bleiben formfrei (§ 33 UStDV).
Änderungsverlauf
- 2026-09-05: Faktencheck gegen die konsolidierten Normtexte (lxgesetze.de: §§ 14, 14b, 27 UStG; § 34a UStDV): Übergangsfristen des § 27 Abs. 38 UStG (Papier/sonstige Formate bis Ende 2026, Aussteller ≤ 800.000 € Vorjahresumsatz bis Ende 2027, EDI bis Ende 2027) und Empfangspflicht seit 01.01.2025 bestätigt. Korrigiert: Aufbewahrungsfrist für Rechnungen beträgt seit 01.01.2025 acht statt zehn Jahre (§ 14b Abs. 1 S. 1 UStG i.d.F. des Vierten Bürokratieentlastungsgesetzes; Übergang § 27 Abs. 40 UStG); Kleinunternehmer-Ausnahme richtig verortet in § 34a S. 4 UStDV statt des nicht existierenden § 27 Abs. 38 S. 6 UStG; Definitions-Fundstelle präzisiert (§ 14 Abs. 1 S. 3 und S. 6 UStG); falsches Aktenzeichen des BMF-Schreibens entfernt und Zweites BMF-Schreiben vom 15.10.2025 (III C 2 - S 7287-a/00019/007/243) ergänzt. | change_type=factcheck field="kernfakten,sources" old="Aufbewahrung 10 Jahre; § 27 Abs. 38 S. 6 UStG; nur BMF 15.10.2024" new="Aufbewahrung 8 Jahre; § 34a S. 4 UStDV; BMF 15.10.2024 + 15.10.2025" reviewed_by="Nexvyra Faktencheck-Agent"
- 2026-06-05: Erstveröffentlichung. Werte gegen §§ 14, 14a, 27 UStG (gesetze-im-internet.de) und BMF-Schreiben 15.10.2024 geprüft. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin"
Stand
- Stand: 2026-09-05
- Gültig ab: 2025-01-01 (Empfangspflicht)
- Status: aktuell
- Quellenautorität: A (UStG, BMF)
- Lizenz: CC
Quellen
- § 14 UStG – Ausstellung von Rechnungen: https://www.gesetze-im-internet.de/ustg_1980/__14.html
- § 14a UStG – Rechnungsausstellung in bestimmten Fällen: https://www.gesetze-im-internet.de/ustg_1980/__14a.html
- § 27 UStG – Übergangsvorschriften: https://www.gesetze-im-internet.de/ustg_1980/__27.html
- Zweites BMF-Schreiben vom 15.10.2025 zur E-Rechnung (III C 2 - S 7287-a/00019/007/243): https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Downloads/BMF_Schreiben/Steuerarten/Umsatzsteuer/Umsatzsteuer-Anwendungserlass/2025-10-15-einfuehrung-obligatorische-e-rechnung.pdf?__blob=publicationFile&v=5
- § 14b UStG – Aufbewahrung von Rechnungen (acht Jahre): https://lxgesetze.de/ustg/14b
- § 34a UStDV – Rechnungen von Kleinunternehmern (Satz 4: immer sonstige Rechnung zulässig): https://lxgesetze.de/ustdv/34a
- Wachstumschancengesetz (BGBl. 2024 I Nr. 108): https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav#__bgbl__%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl124s0108.pdf%27%5D__1700000000000
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