Net-Zero Industry Act (VO 2024/1735) – 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, Genehmigungsfristen & CO2-Speicherpflicht In Kraft

Kernfakten

Geltungsbereich

Der NZIA richtet sich vor allem an die industrielle Fertigung von Netto-Null-Technologien und an die mit ihr verbundenen Genehmigungs- und Beschaffungsverfahren. Erfasst werden Hersteller von Technologien wie Photovoltaik, Wind- und Wärmepumpentechnik, Batterien und Speicher, Elektrolyseure und Brennstoffzellen, nachhaltiges Biogas/Biomethan, CO2-Abscheidung und -Speicherung sowie Netztechnologien. Der 40-%-Benchmark ist ein Ziel auf Unionsebene und begründet keine unmittelbare Einzelquote je Unternehmen; er steuert jedoch Genehmigungsprivilegien, die Auswahl strategischer Projekte und den Zugang zu öffentlicher Nachfrage.

Da es sich um eine EU-Verordnung handelt, gilt sie unmittelbar in Deutschland; anders als eine Richtlinie braucht sie kein deutsches Umsetzungsgesetz. Deutschland musste bis 30. Dezember 2024 eine zentrale Anlaufstelle für Genehmigungsverfahren benennen und regelt Verfahrens- und Sanktionsfragen im nationalen Vollzug. Für öffentliche Auftraggeber und die Öl-/Gasindustrie entstehen dagegen konkrete Pflichten unmittelbar aus der Verordnung.

Details

Der 40-%-Fertigungsbenchmark (Art. 5)

Der NZIA setzt ein industriepolitisches Ziel auf Unionsebene: Bis 2030 soll die EU mindestens 40 % ihres jährlichen Einsatzbedarfs an strategischen Netto-Null-Technologien aus eigener Fertigung decken. Langfristig soll der Unionsanteil weiter steigen, mit Blick auf 15 % der Weltproduktion bis 2040. Diese Benchmarks sind der Maßstab, an dem die EU ihre industrielle Resilienz misst – kein direkt bußgeldbewehrtes Gebot für einzelne Unternehmen.

Beschleunigte Genehmigungsverfahren

Für Netto-Null-Fertigungsprojekte gelten verbindliche Genehmigungshöchstfristen: Bei strategischen Projekten höchstens 9 Monate (Jahreskapazität < 1 GW) bzw. 12 Monate (≥ 1 GW oder nicht in GW gemessen); bei sonstigen Fertigungsprojekten höchstens 12 Monate (< 1 GW) bzw. 18 Monate (≥ 1 GW). Für CO2-Speicherprojekte gilt eine Höchstfrist von 18 Monaten. In Ausnahmefällen kann die Frist einmalig um bis zu 3 Monate und bei außergewöhnlichen Risiken um bis zu 6 Monate verlängert werden. Projektträger wenden sich an eine zentrale Anlaufstelle (Single Point of Contact).

CO2-Speicherpflicht (Art. 23)

Die Verordnung schafft erstmals eine EU-weite Pflicht zum Aufbau von CO2-Speicherkapazität: Bis 2030 soll eine jährliche Injektionskapazität von 50 Mio. Tonnen entstehen. Die Kommission hat den Beitrag im Mai 2025 per Beschluss auf 44 Öl- und Gasproduzenten verteilt, die individuelle Anteile beitragen müssen. Ziel ist es, einen Unionsmarkt für CO2-Speicherdienste zu schaffen und Industrieanlagen eine Abscheidungsperspektive zu geben.

Öffentliche Beschaffung und Auktionen (Art. 25, 26)

Öffentliche Auftraggeber müssen bei der Beschaffung von Netto-Null-Technologien Mindestanforderungen an Umweltnachhaltigkeit sowie – bei zu großer Abhängigkeit von einer einzigen Bezugsquelle – einen Resilienzbeitrag berücksichtigen; die Regeln sind seit dem 30. Dezember 2025 anwendbar. In einer Übergangsphase bis 30. Juni 2026 gelten sie zunächst nur für zentrale Beschaffungsstellen und Aufträge ab 25 Mio. €. Bei Auktionen zum Ausbau erneuerbarer Energien müssen die Mitgliedstaaten Nicht-Preis-Kriterien (u. a. Nachhaltigkeit, Resilienz, Cybersicherheit, verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln) einbeziehen. Die EU-Kommission hat am 22. Juli 2026 einen Leitfaden zur Anwendung der Nicht-Preis-Kriterien veröffentlicht.

Weitere Instrumente

Der NZIA bündelt zusätzliche Fördermechanismen: Netto-Null-Strategieprojekte mit Vorrangstatus, Netto-Null-Beschleunigungstäler (räumlich gebündelte Industriecluster mit vereinfachten Verfahren), Netto-Null-Industrieakademien zur Fachkräftequalifizierung sowie Reallabore (Regulatory Sandboxes) für die Erprobung innovativer Technologien. Die Governance übernimmt eine Netto-Null-Europa-Plattform aus Kommission und Mitgliedstaaten.

Häufige Fehler

• „Der NZIA ist eine Richtlinie und muss in Deutschland umgesetzt werden." Nein – der NZIA ist eine EU-Verordnung und gilt unmittelbar; national werden nur zuständige Behörden und Vollzugsfragen geregelt.
• „Jedes Unternehmen muss 40 % seiner Produktion in der EU herstellen." Der 40-%-Benchmark ist ein Ziel auf Unionsebene, keine unmittelbare Einzelquote mit Bußgeld für jeden Hersteller.
• „Die 50 Mio. Tonnen CO2 muss die öffentliche Hand aufbauen." Die CO2-Injektionskapazität ist eine Pflicht der Öl- und Gasproduzenten (individuelle Anteile per Kommissionsbeschluss), nicht des Staates.
• „Öffentliche Auftraggeber müssen immer den EU-Anbieter wählen." Der Resilienzbeitrag ist ein Diversifizierungskriterium bei zu großer Abhängigkeit von einer Bezugsquelle – kein pauschaler EU-Vorrang und kein Verbot günstigerer Angebote.
• „Die 9-Monats-Frist gilt für alle Projekte." Die kürzeste Frist gilt nur für strategische Projekte < 1 GW; für sonstige Projekte und größere Anlagen gelten längere Höchstfristen (bis 18 Monate).

Änderungsverlauf

• 2026-08-04: Erstveröffentlichung. Kernfakten (Erlass 13.06.2024, Veröffentlichung 28.06.2024, Inkrafttreten 29.06.2024, CELEX:32024R1735; 40-%-Fertigungsbenchmark 2030, 15 % Weltproduktion 2040, 50 Mt CO2-Injektionskapazität 2030 mit 44 verpflichteten Produzenten, Genehmigungsfristen 9/12/18 Monate, Beschaffungsregeln Art. 25 ab 30.12.2025 mit Übergangsphase bis 30.06.2026 für Aufträge ≥ 25 Mio. €, Änderungs-VO 2025/1463 und Durchführungs-VO 2025/1178) gegen EUR-Lex, EU-Kommission (Q&A NZIA, Energie-Leitfaden 22.07.2026) und BMWE/Bayerisches LfU geprüft. factcheck_status=review_needed, da einzelne Artikelverweise (Art. 5 Benchmark, Art. 23 CO2-Speicher, Art. 25/26 Beschaffung/Auktionen) sowie die exakte Ausgestaltung der Beschaffungs-Übergangsphase (25-Mio.-€-Schwelle, 30.06.2026) noch gegen den Verordnungs-Volltext im Einzelnen zu verifizieren sind. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin"

Stand

• Stand: 2026-08-04
• Gültig ab: 2024-06-29 (Inkrafttreten)
• Status: aktuell

Quellen

• Verordnung (EU) 2024/1735 (Net-Zero Industry Act, Volltext DE): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R1735 A
• Verordnung (EU) 2024/1735 – amtliche ELI-Fassung: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj?locale=de A
• EUR-Lex – Zusammenfassung „EU Net-Zero Industry Act": https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/eu-net-zero-industry-act.html A
• Europäische Kommission – Net-Zero Industry Act (Single Market): https://single-market-economy.ec.europa.eu/industry/sustainability/net-zero-industry-act_en A
• Europäische Kommission – Fragen und Antworten zum NZIA (Q&A 24/2310): https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/qanda_24_2310/QANDA_24_2310_EN.pdf A
• Europäische Kommission (Energie) – Leitfaden zu Nicht-Preis-Kriterien (22.07.2026): https://energy.ec.europa.eu/news/commission-publishes-guidance-application-non-price-criteria-under-net-zero-industry-act-2026-07-22_en A
• Durchführungsverordnung (EU) 2025/1178 vom 23.05.2025 (Liste der Endprodukte): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32025R1178 A
• BMWE / BMWK – Der europäische Net-Zero Industry Act (NZIA): https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Dossier/net-zero-industry-act.html A
• Bayerisches Landesamt für Umwelt (IZU) – Verordnung (EU) 2024/1735 (Vollzitat, Änderungen): https://www.umweltpakt.bayern.de/nachhaltigkeit/recht/eu/500/verordnung-eu-20241735-netto-null-industrie-verordnung-net-zero A