Critical Raw Materials Act (VO 2024/1252) – Kritische Rohstoffe, 2030-Benchmarks & strategische Projekte

Critical Raw Materials Act (VO 2024/1252) – Kritische Rohstoffe, 2030-Benchmarks & strategische Projekte

Kurzantwort

Der Critical Raw Materials Act (CRMA) – amtlich Verordnung (EU) 2024/1252 vom 11. April 2024 – schafft einen EU-Rahmen für eine sichere, diversifizierte und nachhaltige Versorgung mit kritischen Rohstoffen (u. a. Lithium, Kobalt, Seltene Erden, Gallium), die für die grüne und digitale Wende sowie für Verteidigung und Raumfahrt unverzichtbar sind. Sie wurde am 3. Mai 2024 im Amtsblatt veröffentlicht und ist seit dem 23. Mai 2024 in Kraft. Als EU-Verordnung gilt sie unmittelbar in Deutschland – ein nationales Umsetzungsgesetz ist nicht erforderlich. Kern sind verbindliche EU-Kapazitätsziele bis 2030: mindestens 10 % Gewinnung (Extraktion), 40 % Verarbeitung und 25 % Recycling des jährlichen EU-Verbrauchs strategischer Rohstoffe aus eigener Kapazität; zudem darf kein einzelnes Drittland mehr als 65 % des jährlichen Unionsverbrauchs eines strategischen Rohstoffs auf einer relevanten Verarbeitungsstufe abdecken. Für strategische Projekte gelten beschleunigte, verbindliche Genehmigungsfristen von höchstens 27 Monaten (Gewinnung) bzw. 15 Monaten (Verarbeitung/Recycling). Die Verordnung führt eine Liste von 34 kritischen und 17 strategischen Rohstoffen (Anhänge I und II).

Kernfakten

Geltungsbereich

Der CRMA richtet sich vor allem an die Rohstoffwirtschaft und rohstoffintensive Industrie in der EU. Erfasst werden Unternehmen entlang der gesamten Wertschöpfungskette strategischer und kritischer Rohstoffe – von der Gewinnung über die Verarbeitung/Raffination bis zum Recycling – sowie Großverbraucher strategischer Rohstoffe (z. B. Hersteller von Batterien, Permanentmagneten, Halbleitern, Wasserstoff- und Windkrafttechnik). Die 2030-Benchmarks sind Ziele auf Unionsebene und begründen keine unmittelbare Einzelpflicht für jedes Unternehmen; sie steuern jedoch Genehmigungsprivilegien, Fördermittel und die Auswahl strategischer Projekte.

Da es sich um eine EU-Verordnung handelt, gilt sie unmittelbar in Deutschland; anders als eine Richtlinie braucht sie kein deutsches Umsetzungsgesetz. Deutschland benennt lediglich zuständige nationale Behörden (zentrale Anlaufstelle für Genehmigungen, „Single Point of Contact") und regelt Verfahrens- und Sanktionsfragen im nationalen Vollzug.

Details

Die 2030-Benchmarks (Art. 5)

Der CRMA setzt erstmals konkrete Kapazitätsziele für die EU als Ganzes, bezogen auf den jährlichen Unionsverbrauch strategischer Rohstoffe: mindestens 10 % aus eigener Gewinnung, mindestens 40 % aus eigener Verarbeitung und mindestens 25 % aus Recycling. Ergänzend soll die Abhängigkeit von einzelnen Lieferländern begrenzt werden: Aus keinem einzelnen Drittland dürfen mehr als 65 % des jährlichen Unionsverbrauchs eines strategischen Rohstoffs auf einer relevanten Verarbeitungsstufe stammen. Diese Ziele sind der Maßstab, an dem die EU ihre Rohstoffresilienz misst – nicht ein direkt bußgeldbewehrtes Gebot für Einzelunternehmen.

Strategische und kritische Rohstoffe (Anhänge I und II)

Die Verordnung unterscheidet 17 strategische Rohstoffe (Anhang I – besonders zukunfts- und versorgungskritisch, u. a. Lithium, Kobalt, Seltene Erden für Magnete, Gallium, natürlicher Graphit, Nickel in Batteriequalität) und eine breitere Liste von 34 kritischen Rohstoffen (Anhang II). Beide Listen werden regelmäßig (mindestens alle vier Jahre) überprüft und an Markt- und Technologieentwicklungen angepasst.

Beschleunigte Genehmigung strategischer Projekte (Art. 11)

Projekte, die als strategisch anerkannt werden, erhalten Vorrang und verbindliche Genehmigungs-Höchstfristen: 27 Monate für Gewinnungsprojekte und 15 Monate für Verarbeitungs- und Recyclingprojekte. Sie profitieren zudem von erleichtertem Zugang zu Finanzierung und einer zentralen Anlaufstelle. Die EU-Kommission hat am 25. März 2025 eine erste Tranche von 47 strategischen Projekten ausgewählt.

Monitoring, Vorräte und Kreislaufwirtschaft

Der CRMA verpflichtet die Mitgliedstaaten und die Kommission zu laufendem Monitoring der Lieferketten, zu Stresstests für strategische Rohstoffe und zur Koordinierung strategischer Vorräte. Im Bereich Kreislaufwirtschaft fördert die Verordnung nationale Recyclingprogramme und macht spezifische Vorgaben, etwa für Dauermagnete (Angaben zum rezyklierten Anteil, Kennzeichnung, Rückgewinnbarkeit).

Häufige Fehler

• „Der CRMA ist eine Richtlinie und muss in Deutschland umgesetzt werden." Nein – der CRMA ist eine EU-Verordnung und gilt unmittelbar; national werden nur zuständige Behörden und Vollzugsfragen geregelt.
• „Jedes Unternehmen muss die 10/40/25-%-Quoten selbst erfüllen." Die Benchmarks sind Ziele auf Unionsebene, keine unmittelbaren Einzelpflichten mit Bußgeld für jedes Unternehmen.
• „Strategische und kritische Rohstoffe sind dasselbe." Es gibt zwei Listen: 17 strategische (Anhang I) und 34 kritische Rohstoffe (Anhang II); die strategischen sind eine besonders priorisierte Teilmenge.
• „Die 65-%-Grenze verbietet Importe aus einem Land." Sie ist ein Diversifizierungsziel (max. 65 % je strategischem Rohstoff und Verarbeitungsstufe aus einem Drittland), kein individuelles Importverbot.
• „Die Genehmigungsfristen gelten für alle Rohstoffprojekte." Die verkürzten Fristen (27 bzw. 15 Monate) greifen nur für als strategisch anerkannte Projekte.

Quellen

• Verordnung (EU) 2024/1252 (Critical Raw Materials Act, Volltext DE):: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32024R1252 A
• Verordnung (EU) 2024/1252 – amtliche ELI-Fassung:: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj?locale=de A
• EUR-Lex – Zusammenfassung „Sichere und nachhaltige Versorgung mit kritischen Rohstoffen":: https://eur-lex.europa.eu/DE/legal-content/summary/a-secure-and-sustainable-supply-of-critical-raw-materials.html A
• Europäische Kommission – European Critical Raw Materials Act:: https://commission.europa.eu/topics/competitiveness/green-deal-industrial-plan/european-critical-raw-materials-act_en D
• Europäische Kommission (Vertretung DE) – 47 strategische Projekte ausgewählt (25.03.2025):: https://germany.representation.ec.europa.eu/news/47-strategische-projekte-ausgewahlt-zugang-zu-kritischen-rohstoffen-sichern-und-diversifizieren-2025-03-25_de D
• BMWE – Der europäische Critical Raw Materials Act (CRMA):: https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Artikel/Industrie/critical-raw-materials-act.html D

Änderungsverlauf

• 2026-07-28: Erstveröffentlichung. Kernfakten (Erlass 11.04.2024, Veröffentlichung 03.05.2024, Inkrafttreten 23.05.2024, Benchmarks 10 %/40 %/25 %, 65-%-Diversifizierungsziel, 34 kritische / 17 strategische Rohstoffe, Genehmigungsfristen 27/15 Monate, 47 strategische Projekte 25.03.2025) gegen EUR-Lex (CELEX:32024R1252), EU-Kommission und BMWE geprüft. factcheck_status=review_needed, da exakte Artikelverweise (insbesondere Art. 5 Benchmarks, Art. 11 Genehmigungsfristen, Art. 37 Sanktionen) und die vollständigen Anhänge I/II noch gegen den Verordnungs-Volltext im Einzelnen zu verifizieren sind. | change_type=initial_publication field="topic_lifecycle" new="published" reviewed_by="Andreas Warkentin"

Stand

• Stand: 2026-07-28
• Gültig ab: 2024-05-23 (Inkrafttreten)
• Status: aktuell