Schlagloch und Straßenschäden 2026 – Haftung bei Verletzung der Straßenverkehrssicherungspflicht (§ 839 BGB, Art. 34 GG) In Kraft
Kernfakten
| Punkt | Wert |
|---|---|
| Frage | Antwort |
| Wer ist verantwortlich? | Der Träger der Straßenbaulast für die betreffende Straße (Bundesfernstraßen: § 3 FStrG; Landes-, Kreis- und Gemeindestraßen: Landesstraßengesetze) |
| Inhalt der Straßenbaulast (Bundesfernstraßen) | Bau und Unterhaltung „nach ihrer Leistungsfähigkeit" in einem „dem regelmäßigen Verkehrsbedürfnis genügenden Zustand" (§ 3 Abs. 1 Satz 2 FStrG) |
| Pflicht bei fehlender Leistungsfähigkeit | Auf einen nicht verkehrssicheren Zustand durch Verkehrszeichen hinweisen (§ 3 Abs. 2 Satz 1 FStrG) |
| Anspruchsgrundlage (hoheitliche Ausgestaltung) | § 839 Abs. 1 BGB i. V. m. Art. 34 GG – Haftung trifft die Körperschaft, nicht den Bediensteten persönlich |
| Beispiele hoheitlicher Ausgestaltung | Baden-Württemberg (§ 59 StrG BW, BGH III ZR 550/13), Berlin (§ 7 Abs. 5 BerlStrG, BGH III ZR 167/92), Bayern (BayStrWG, LG Coburg 23 O 145/24) |
| Maßstab | Schutz/Warnung vor Gefahren, die für einen sorgfältigen Benutzer nicht oder nicht rechtzeitig erkennbar sind und auf die er sich nicht einstellen kann (BGH III ZR 550/13, Rn. 15) |
| Pflicht des Verkehrsteilnehmers | Straße so hinnehmen, wie sie sich erkennbar darbietet; Fahrweise anpassen (BGH III ZR 550/13, Rn. 9, 19) |
| Sichtfahrgebot | Nur so schnell fahren, dass innerhalb der übersehbaren Strecke angehalten werden kann (§ 3 Abs. 1 Satz 2 StVO) – Verstoß führt zu Mitverschulden |
| Mitverschulden | Quote nach § 254 BGB; kann den Anspruch ganz ausschließen (BGH III ZR 550/13: tiefergelegtes Fahrzeug, 0 %) oder ihn kürzen (LG Coburg: Radfahrer 30 % Mitverschulden) |
| Verweisungsprivileg (§ 839 Abs. 1 Satz 2 BGB) | Gilt nicht bei Verletzung der hoheitlichen Straßenverkehrssicherungspflicht (BGHZ 75, 134; BGH III ZR 167/92) |
| Schadensumfang | §§ 249 ff. BGB (Reparatur, Gutachten, Nutzungsausfall), bei Verletzung auch Schmerzensgeld (§ 253 Abs. 2 BGB) |
| Zuständiges Gericht | Landgericht ausschließlich, unabhängig vom Streitwert (§ 71 Abs. 2 Nr. 2 GVG; LG Coburg 23 O 145/24, Rn. 16) |
| Verjährung | Regelverjährung 3 Jahre ab Jahresende der Kenntnis (§§ 195, 199 BGB) – siehe Amtshaftung |
| Bußgeld/Punkte | Keine – zivilrechtliche Haftungsfrage, keine BKatV-Nummer |
Geltungsbereich
- Öffentliche Straßen einschließlich Gehwegen, Radwegen, Parkplätzen und Straßenbegleitgrün, soweit sie zum Straßenkörper gehören. Der BGH hat etwa Parkplätze (§ 2 Abs. 2 Nr. 1 Buchst. b StrG BW; III ZR 550/13, Rn. 15) und Straßenbäume („Straßengrün", BGH III ZR 167/92) einbezogen.
- Bundesfernstraßen (Autobahnen, Bundesstraßen): Die Straßenbaulast ist in § 3 FStrG geregelt. Für Bundesautobahnen stellt nach § 3 Abs. 2 Satz 2 FStrG die Gesellschaft privaten Rechts nach dem Infrastrukturgesellschaftserrichtungsgesetz die Warnzeichen auf.
- Landes-, Kreis- und Gemeindestraßen: Maßgeblich sind die jeweiligen Landesstraßengesetze. Ob die Verkehrssicherungspflicht dort hoheitlich (dann § 839 BGB / Art. 34 GG) oder privatrechtlich (dann § 823 BGB) ausgestaltet ist, entscheidet das Landesrecht.
- Privatwege und Privatparkplätze fallen nicht hierunter; dort gilt die allgemeine [Verkehrssicherungspflicht nach § 823 BGB](/fakten/verkehrssicherungspflicht-823-bgb.html).
Rechtsgrundlagen
Straßenbaulast – § 3 FStrG als Bundesmodell
§ 3 Abs. 1 Satz 1 FStrG: „Die Straßenbaulast umfasst alle mit dem Bau und der Unterhaltung der Bundesfernstraßen zusammenhängenden Aufgaben." Die Träger der Straßenbaulast haben die Straßen „nach ihrer Leistungsfähigkeit … in einem dem regelmäßigen Verkehrsbedürfnis genügenden Zustand zu bauen, zu unterhalten, zu erweitern oder sonst zu verbessern" (Satz 2).
Sind sie dazu nicht in der Lage, „haben sie auf einen nicht verkehrssicheren Zustand durch Verkehrszeichen hinzuweisen" (§ 3 Abs. 2 Satz 1 FStrG). Ein Warnschild wie „Straßenschäden" ist also das gesetzliche Minimum, wenn die Reparatur nicht sofort möglich ist. Bei Schnee- und Eisglätte sollen die Träger „nach besten Kräften" räumen und streuen (§ 3 Abs. 3 FStrG).
Die Landesstraßengesetze enthalten vergleichbare Regelungen für ihre Straßen.
Amtshaftung – § 839 BGB i. V. m. Art. 34 GG
§ 839 Abs. 1 Satz 1 BGB: „Verletzt ein Beamter vorsätzlich oder fahrlässig die ihm einem Dritten gegenüber obliegende Amtspflicht, so hat er dem Dritten den daraus entstehenden Schaden zu ersetzen." Art. 34 Satz 1 GG leitet diese Verantwortlichkeit auf den Staat oder die Körperschaft über, in deren Dienst der Amtsträger steht. Verklagt wird also die Gemeinde, der Kreis, das Land oder der Bund – nicht der Mitarbeiter des Bauhofs.
Die allgemeinen Voraussetzungen (hoheitliches Handeln, drittbezogene Amtspflicht, Verschulden, Kausalität) erläutert die Seite [Amtshaftung nach § 839 BGB](/fakten/amtshaftung-839-bgb.html).
Kein Verweisungsprivileg
Nach § 839 Abs. 1 Satz 2 BGB haftet der Staat bei bloßer Fahrlässigkeit grundsätzlich nur subsidiär. Der BGH hat jedoch entschieden, dass dieses Verweisungsprivileg entfällt, wenn ein Amtsträger durch Verletzung der ihm als hoheitliche Aufgabe obliegenden Straßenverkehrssicherungspflicht einen Verkehrsunfall schuldhaft verursacht (BGH, Urt. v. 12.07.1979, BGHZ 75, 134). Tragender Grund ist, dass die hoheitliche Amtspflicht inhaltlich der allgemeinen Verkehrssicherungspflicht entspricht, die jeden trifft, der einen Verkehr eröffnet (BGH, Urt. v. 01.07.1993 – III ZR 167/92, Leitsatz 2 und Gründe Nr. 3–4). Der Geschädigte muss sich also nicht zuerst an eine Baufirma oder einen anderen Mitverursacher verweisen lassen.
Umfang der Straßenverkehrssicherungspflicht
Der BGH formuliert in ständiger Rechtsprechung (III ZR 550/13, Rn. 15 m. w. N.):
- Grundsatz: Wer in seinem Verantwortungsbereich eine Gefahrenquelle schafft oder andauern lässt, muss alle ihm zumutbaren Maßnahmen treffen, um eine Schädigung anderer zu verhindern.
- Nur verdeckte Gefahren: Auszuräumen bzw. zu warnen ist vor allen, aber nur den Gefahren, die für den Benutzer, der die erforderliche Sorgfalt walten lässt, nicht oder nicht rechtzeitig erkennbar sind und auf die er sich nicht oder nicht rechtzeitig einzurichten vermag.
- Art und Bedeutung der Straße: Der Umfang richtet sich nach Art und Häufigkeit der Benutzung und der Verkehrsbedeutung (III ZR 550/13, Rn. 9).
- Naheliegendes Fehlverhalten: Der Pflichtige kann gehalten sein, ein naheliegendes Fehlverhalten von Benutzern einzukalkulieren (III ZR 550/13, Rn. 16, unter Verweis auf BGH III ZR 103/01).
Das LG Coburg (Endurteil v. 12.02.2025 – 23 O 145/24, Rn. 22) fasst zusammen: Die Straßenverkehrssicherungspflicht soll den Verkehr, soweit zumutbar, möglichst gefahrlos gestalten, insbesondere Verkehrsteilnehmer vor unvermuteten, aus der Beschaffenheit der Straße sich ergebenden und bei zweckgerechter Benutzung nicht ohne Weiteres erkennbaren Gefahrenstellen sichern oder zumindest warnen.
Mitverschulden und Sichtfahrgebot
- § 3 Abs. 1 Satz 2 StVO verlangt, nur so schnell zu fahren, dass innerhalb der übersehbaren Strecke angehalten werden kann. Wer eine erkennbare Schadstelle zu spät bemerkt, muss sich das als Mitverschulden (§ 254 BGB) anrechnen lassen. Details: [Geschwindigkeit (§ 3 StVO)](/fakten/geschwindigkeit-3-stvo.html), [Mitverschulden (§ 254 BGB)](/fakten/mitverschulden-254-bgb.html).
- Vollständiger Anspruchsausschluss möglich: Im Fall BGH III ZR 550/13 beschädigte ein Fahrer mit einem tiefergelegten Fahrzeug (Bodenfreiheit 10,1 cm) den Stoßfänger an einem 20 cm hohen Bordstein einer unbeleuchteten Parkbucht. Der BGH verneinte eine Pflichtverletzung, weil die Begrenzung auch bei Dunkelheit im Scheinwerferlicht erkennbar war; selbst bei unterstellter Warnpflicht träte die Haftung der Stadt hinter dem überwiegenden Mitverschulden zurück (Rn. 19–20).
- Quotenteilung: Im Fall LG Coburg 23 O 145/24 stürzte ein Radfahrer an einer laubbedeckten, nicht abgesicherten Betonkante eines Bushaltestellen-Fundaments. Die Gemeinde haftete zu 70 %; dem Radfahrer wurden wegen Verstoßes gegen das Sichtfahrgebot 30 % Mitverschulden angerechnet (Tenor, Rn. 41–45). Die Pflicht des Radfahrers zur Einhaltung des Sichtfahrgebots entlastete die Gemeinde nicht, weil mit solchem Fehlverhalten zu rechnen sei (Rn. 32).
Beispiel
*Fiktives Beispiel.* K fährt nachts mit 50 km/h innerorts auf einer Gemeindestraße. Ein tiefes, mit Regenwasser gefülltes Schlagloch ist nicht beschildert; die Gemeinde wusste seit Wochen von dem Schaden. Felge und Reifen werden beschädigt (Reparatur 900 Euro).
- Anspruch: Gegen die Gemeinde als Straßenbaulastträgerin aus § 839 BGB i. V. m. Art. 34 GG (bei hoheitlicher Ausgestaltung nach Landesrecht). Ein mit Wasser gefülltes Loch ist für einen sorgfältigen Fahrer typischerweise nicht ohne Weiteres erkennbar; die Gemeinde hätte es beseitigen oder zumindest durch Verkehrszeichen warnen müssen.
- Mitverschulden: War das Loch im Scheinwerferlicht rechtzeitig sichtbar, kommt eine Kürzung nach § 254 BGB in Betracht. Wie hoch, ist Tatfrage.
- Verfahren: Schaden sofort dokumentieren (Fotos mit Maßstab, Standort, Zeugen), Schaden bei der Gemeinde schriftlich anmelden. Eine Klage gehört unabhängig vom Betrag vor das Landgericht (§ 71 Abs. 2 Nr. 2 GVG; dort Anwaltszwang).
Abgrenzung
- Privatrechtliche Verkehrssicherungspflicht (§ 823 BGB): Für Privatgrundstücke, Supermarktparkplätze oder wenn ein Land die Pflicht privatrechtlich ausgestaltet – siehe [Verkehrssicherungspflicht (§ 823 BGB)](/fakten/verkehrssicherungspflicht-823-bgb.html).
- Unfall zwischen Verkehrsteilnehmern: Haftung nach §§ 7, 17, 18 StVG – siehe [Halterhaftung & Gefährdungshaftung](/fakten/halterhaftung-gefaehrdungshaftung-7-stvg.html) und [Verkehrsunfall – Schadenregulierung](/fakten/verkehrsunfall-schadenregulierung.html).
- Eigene Kaskoversicherung: Ob ein Schlaglochschaden über die Vollkasko reguliert werden kann, richtet sich nach den vereinbarten AKB (Rückstufung möglich); zur Kürzung bei grober Fahrlässigkeit siehe [Kaskoversicherung (§ 81 VVG)](/fakten/kaskoversicherung-grobe-fahrlaessigkeit-kuerzung-81-vvg.html).
- Wildunfall / Baumsturz: Umstürzende Straßenbäume sind Teil der Straßenverkehrssicherungspflicht (BGH III ZR 167/92); zu Wildschäden siehe [Wildunfall](/fakten/wildunfall-verhalten-versicherung.html).
Was das praktisch bedeutet
- Beweise sichern: Fotos der Schadstelle (mit Maßstab), des Fahrzeugschadens und der Umgebung (fehlende Warnschilder, Beleuchtung, Laub/Wasser), Zeugen notieren, ggf. Polizei hinzuziehen.
- Richtigen Gegner wählen: Zuständig ist der Träger der Straßenbaulast der konkreten Straße (Gemeinde, Kreis, Land, Bund/Autobahn GmbH) – nicht die Polizei oder die Straßenverkehrsbehörde als solche.
- Erkennbarkeit ist der Knackpunkt: Je sichtbarer die Gefahr, desto eher scheitert der Anspruch oder wird stark gekürzt. Bei ausgeschilderten Straßenschäden ist eine Haftung regelmäßig fernliegend.
- Fristen: Drei Jahre Regelverjährung (§§ 195, 199 BGB); praktisch aber schnell melden, damit der Zustand noch beweisbar ist.
- Keine Rechtsberatung: Ausgestaltung nach Landesrecht, Erkennbarkeit und Mitverschuldensquote sind Einzelfallfragen.
Siehe auch
- [Amtshaftung nach § 839 BGB i. V. m. Art. 34 GG](/fakten/amtshaftung-839-bgb.html)
- [Verkehrssicherungspflicht (§ 823 BGB)](/fakten/verkehrssicherungspflicht-823-bgb.html)
- [Mitverschulden (§ 254 BGB)](/fakten/mitverschulden-254-bgb.html)
- [Geschwindigkeit und Sichtfahrgebot (§ 3 StVO)](/fakten/geschwindigkeit-3-stvo.html)
- [Verkehrsunfall – Schadenregulierung](/fakten/verkehrsunfall-schadenregulierung.html)
- [Schmerzensgeld nach Verkehrsunfall](/fakten/schmerzensgeld-verkehrsunfall-253-bgb-11-stvg.html)
- [Radfahren – Regeln der StVO](/fakten/radfahren-regeln-stvo.html)
- [Verkehrsunfall – Pflichten am Unfallort](/fakten/verkehrsunfall-pflichten.html)
Quellen
- § 839 BGB (Haftung bei Amtspflichtverletzung) – am 09.11.2026 im amtlichen Volltext gelesen (HTTP 200): https://www.gesetze-im-internet.de/bgb/__839.html [A]
- § 3 FStrG (Straßenbaulast) – am 09.11.2026 im amtlichen Volltext gelesen (HTTP 200): https://www.gesetze-im-internet.de/fstrg/__3.html [A]
- Art. 34 GG (Haftung bei Amtspflichtverletzung) – amtliche Fundstelle https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_34.html (Direktabruf in diesem Lauf technisch nicht möglich; Wortlaut Satz 1 über die Normenkette in BGH III ZR 167/92 bei Haufe gegengelesen) [A]
- BGH, Urteil vom 24.07.2014 – III ZR 550/13 (Straßenverkehrssicherungspflicht, Parkbucht, Mitverschulden) – Volltext am 09.11.2026 gelesen (Originalquelle rechtsprechung-im-internet.de, docid jb-KORE301122014): http://www.rechtsprechung-im-internet.de/jportal/?quelle=jlink&docid=jb-KORE301122014&psml=bsjrsprod.psml&max=true; dejure-Permalink: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BGH&Datum=24.07.2014&Aktenzeichen=III+ZR+550%2F13 [A]
- BGH, Urteil vom 01.07.1993 – III ZR 167/92 (NJW 1993, 2612; Straßenbäume, kein Verweisungsprivileg, Fortführung von BGHZ 75, 134) – amtlicher Leitsatz und Gründe am 09.11.2026 gelesen (HTTP 200): https://www.haufe.de/id/entscheidung/bgh-urteil-vom-01071993-iii-zr-16792-HI1456023.html; dejure-Permalink: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BGH&Datum=01.07.1993&Aktenzeichen=III+ZR+167%2F92 [A]
- LG Coburg, Endurteil vom 12.02.2025 – 23 O 145/24 (Radfahrer, ungesicherte Betonkante, 70/30) – Volltext am 09.11.2026 auf dem amtlichen Portal gesetze-bayern.de gelesen (HTTP 200): https://www.gesetze-bayern.de/Content/Pdf/Y-300-Z-BECKRS-B-2025-N-3212?all=True [A]
- Wikidata-Item „pothole" (Schlagloch; dewiki-Sitelink „Straßenschaden"), Q1485806 – am 09.11.2026 per WebSearch (allowed_domains=wikidata.org) bestätigt: https://www.wikidata.org/wiki/Q1485806 [D]
- Wikidata-Item „state liability" (Staatshaftung), Q685759 – am 09.11.2026 per WebSearch (allowed_domains=wikidata.org) bestätigt: https://www.wikidata.org/wiki/Q685759 [D]
- Wikidata-Item „Bundesgerichtshof", Q687323 – guide-verifiziert (content/AGENT_GUIDE.md) [D]
Stand und Offen
- Normstand: § 839 BGB und § 3 FStrG am 09.11.2026 auf gesetze-im-internet.de gelesen. § 3 FStrG wurde laut Fassungsnachweis Dritter zum 29.07.2026 geändert; der hier zitierte Wortlaut ist der am 09.11.2026 abgerufene geltende Text. `valid_from` = 2002-01-01 (geltende Fassung des § 839 BGB nach Schuldrechtsmodernisierung, analog zur Seite Amtshaftung).
- Bußgeld- oder Punktewerte sind nicht Gegenstand dieser Seite (zivilrechtliche Haftung; keine BKatV-Nummer).
- Offen: (1) Die Landesstraßengesetze aller 16 Länder wurden nicht einzeln ausgewertet; ob die Pflicht hoheitlich oder privatrechtlich ausgestaltet ist, ist im Einzelfall am Landesrecht zu prüfen. (2) Passivlegitimation bei Bundesautobahnen seit Übergang auf die Autobahn GmbH des Bundes nicht vertieft. (3) BGHZ 75, 134 (Urt. v. 12.07.1979) selbst nicht im Volltext gelesen, sondern über die Wiedergabe in BGH III ZR 167/92. (4) Der Art.-34-GG-Direktabruf war technisch blockiert.
Änderungsverlauf
- 2026-11-09: Erstveröffentlichung der Faktenseite (Verkehrsrecht-Agent, Scheduled-Lauf 12:15); Eigenwahl per Lückenanalyse (Queue ohne offenen Eintrag; Schlagloch/Straßenverkehrssicherungspflicht bisher in keiner Seite behandelt). Normtexte § 839 BGB, § 3 FStrG amtlich gelesen; BGH III ZR 550/13, III ZR 167/92 und LG Coburg 23 O 145/24 im Volltext geprüft; Wikidata-IDs bestätigt.